新聞辦就2017年上半年工業通信業發展情況
舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2017年7月25日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰等介紹2017年上半年工業通信業發展情況，並答記者問。

國新辦就2017年上半年工業通信業發展情況舉行發佈會。中國網 鄭亮 攝

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發佈會。中國網 鄭亮 攝

[國新辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們非常高興地邀請到工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰先生，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新先生，信息通信發展司司長聞庫先生，請他們三位向大家介紹2017年上半年工業通信業發展情況，並回答大家的提問。下面先請張峰先生作介紹。

工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰。中國網 鄭亮 攝

[工業和信息化部新聞發言人、總工程師 張峰]女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。我首先簡要介紹上半年工業通信業發展情況，然後我和我的同事一起回答大家關心的問題。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國工業和信息化系統不斷增強“四個意識”，認真落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署，堅持以新發展理念統領各項工作，堅持以供給側結構性改革為主線，深化“放管服”改革，大力振興實體經濟，全面實施“中國製造2025”，各方面工作取得了積極的進展，工業運行保持穩中向好的態勢，主要指標好于預期，信息通信業保持較快發展。

工業經濟延續一季度穩中向好運行勢頭。上半年全國規模以上工業增加值同比增長6.9%，增速同比加快0.9個百分點，處於近三年同期最好狀態；前5個月規模以上工業企業實現主營業務收入和利潤同比分別增長13.5%和22.7%。

結構調整、轉型升級效果進一步顯現。電子和裝備製造業繼續領跑工業增長，上半年增加值分別增長13.9%和10.9%。原材料工業效益狀況穩步回升，前5個月實現利潤增長46.2%。消費品工業運行總體平穩，上半年增加值同比增長7.7%，高於工業整體增速0.8個百分點，前5個月實現利潤增長10.6%，中高端消費供給水平有所提高。

工業領域供給側結構性改革重點工作穩步推進。鋼鐵去産能加快推進，前5個月完成全年化解過剩鋼鐵産能任務的84.8%，6月底全面完成取締“地條鋼”任務。電解鋁、水泥、平板玻璃等行業化解過剩産能取得積極進展。降成本措施持續加力，督促各地區取消各類涉企保證金項目200余項，返還保證金金額300多億元。穩步推進去杠桿，5月末規模以上工業企業資産負債率同比下降0.7個百分點。大力發展先進製造業取得新成效，組織實施製造業創新中心，智慧製造等五大工程，推進“中國製造2025”試點示範城市群建設。上半年高技術製造業增加值和投資分別增長13.1%和21.5%，快於整體工業6.2個和6.9個百分點。

中小企業創業創新取得積極進展，扶持小微企業創新創業的力度進一步加大。製造業雙創平臺試點示範等積極推進。上半年全國規模以上中小工業企業增加值同比增長7.6%；6月份小型企業PMI為50.1%，結束連續32個月處於收縮區間的狀況。

信息通信業保持較快發展。網絡提速降費邁出更大步伐，穩定寬帶家庭普及率提升到67%，移動寬帶用戶普及率提升到77.4%，均已超前完成年度的目標。上半年電信業務收入同比增長5.7%，互聯網和相關服務業收入同比增長19.8%。4G用戶凈增1.2億戶，達到8.9億戶，已經佔到整個移動用戶的65%；光纖接入用戶佔比達到80.9%，我國互聯網行業景氣指數穩步增長，軟體業務收入同比增長了13.2%。

從上半年運行情況看，工業經濟在努力克服外部環境複雜多變、不穩定不確定因素增多的情況下，實現了速度趨穩、效益改善、質量提高和結構優化的良好態勢，為下半年工業平穩運行和實現全年目標任務打下了較好的基礎。

下一步，我部將重點開展以下幾個方面的工作：

一是進一步鞏固工業經濟平穩增長的勢頭。二是著力推進工業領域供給側結構性改革。三是大力振興製造業。四是積極推進新舊動能轉換。五是提升信息通信業對經濟社會發展的支撐作用。

以上是簡要的情況，下面我和我的同事願意回答大家的提問。

[襲艷春]感謝張峰先生的介紹。下面進入答問環節，按照慣例，提問前還是請通報一下所在的新聞機構。請大家提問。

[中央電視臺記者]我看資料裏提到，上半年工業經濟處於近三年同期的最好狀態，規模以上工業增加值增長了6.9%，這是否意味著工業經濟已經築底回升，呈現出了穩中向好的趨勢？另外，也想請發言人預計一下下半年工業運行的趨勢。謝謝。

[張峰]這個問題請鄭立新局長回答。

工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新。中國網 鄭亮 攝

[工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長 鄭立新]謝謝你的提問。上半年我國工業經濟總體平穩、穩中向好，主要表現在工業生産穩定增長，效益持續改善，新舊動能轉換加快，結構調整積極推進，主要指標好于預期，可以從四個方面來理解當前工業運行“好”的態勢。

第一，從工業生産來看，好的態勢在延續。

一是工業增速不斷加快，平穩增長勢頭明顯。上半年規模以上工業增加值的增速是6.9%，這個增速是近三年來最好的狀態。6月份規模以上工業增加值的增速達到7.6%，已經連續14個月高於6%的增長速度，今年以來持續保持在6.5%以上；其中在工業當中製造業的增加值增速同比增長了8%。

二是在供給側結構性改革等重大措施的推動下，上遊行業的利潤在大幅度增長，企業效益也在持續改善。前5個月，41個工業大類行業中，有38個行業利潤總額在同比增長。規模以上主營業務收入和利潤同比分別增長了13.5%和22.7%，這個增長幅度也是近年來比較高的，比去年同期分別加快了10.6個和16.3個百分點。在整個工業利潤大幅增長的同時，原材料工業實現利潤同比增長了46.2%，對整個工業利潤增長起到了很大的作用。

三是國際外貿市場回暖，工業出口呈現出恢復性增長。上半年規模以上工業出口交貨值增長了10.9%，同比加快11.6個百分點，有力地支撐了今年工業的增長。

第二，從行業結構調整來看，好的力量在增強。

一是先進製造業發展積極推進。“中國製造2025”穩步推進，製造業創新中心、智慧製造、工業強基、綠色製造、高端裝備創新等五大工程進展順利，國産大飛機、首艘國産航母等重大裝備的研製取得重大突破。上半年電子和裝備製造業增加值分別增長了13.9%和10.9%，這兩個大的行業成為今年上半年工業增長的重要力量。

二是傳統産業的轉型升級步伐加快。我們實施“三品”專項行動，互聯網+、分享經濟等帶動傳統産業打開新的發展空間，智慧手機、高清電視等符合消費升級要求的産品都保持了快速增長。上半年消費品工業增加值同比增長7.7%，快於整體工業0.8個百分點。

三是新動能培育有序推進。創新驅動發展戰略加快實施，製造業大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新技術、新産品、新模式和新業態不斷涌現。上半年高技術製造業增加值同比增長13.1%，快於整體工業6.2個百分點。工業機器人、集成電路的産量都分別增長了52.3%和23.8%。上半年積極推動結構調整，傳統産業改造升級取得積極進展，新興産業也實現了大幅度跨越。

第三，從區域發展看，好的基礎在鞏固。

一是創新能力強、技術改造投入大的東部沿海省份工業增勢平穩。上海、福建等省市制定加快發展先進製造業推動新舊動能轉換的政策措施，持續擴大工業投資和技術改造投資，地區工業保持了快速發展。佔全國工業總量前五位的江蘇、廣東、山東、河南和浙江工業增加值的增速都高於全國平均增速，工業大省對工業穩增長的支撐在進一步增強。

二是産業結構偏重、前兩年效益狀況較差的東北和西部省份呈現出好的態勢。上半年寧夏、雲南、青海等地區工業增速都快於全國的平均增速，遼寧工業增速降幅同比收窄了3.4個百分點，新疆等省份均實現利潤由去年同期大幅度下降轉為快速提升。

第四，從工業活動相關指標來看，好的預期在持續。上半年工業生産者出廠價格（PPI）同比增長6.6%，已連續10個月保持正增長。製造業採購經理指數已經連續11個月處於榮枯線以上，表明企業生産保持擴張。工業用電量和貨運量同比分別增長了6.1%和10%，同比分別提高了5.3個和6.9個百分點，這些相關指標與工業增長的匹配性在增強。

剛才記者朋友問到下半年工業預期的情況，總體看，當前我國工業平穩向好的跡象在集聚增多，特別是在供給側結構性改革的推動下，傳統産業轉型升級成為鞏固經濟發展的重要力量。但是我們也注意到，經濟發展中結構性矛盾依然突出，企業所反映的融資難、融資貴等一些情況和問題，隨著中央支持實體經濟政策的不斷落實，工業發展也在不斷克服各種困難，今年上半年實現6.9%的增速，實現近三年來最好的狀態，也是在不斷地克服各式各樣的困難。

展望下半年的形勢，有利於工業穩增長的因素不斷增多，但仍要著力解決工業運行中可能出現的一些新情況和新問題，我們也著力加強工業運行的監測和預警預測，不斷發現影響工業平穩增長的苗頭性和傾向性的問題，不斷解決這些問題。應該講，確保下半年工業平穩增長的好的勢頭將進一步鞏固，預計下半年有望繼續保持工業平穩運行。我們將按照黨中央和國務院的部署，認真落實好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，深入推進工業領域供給側結構性改革，不斷加快新舊動能轉換，振興先進製造業，保持工業健康發展，努力完成好今年的各項任務。謝謝。

國務院新聞辦公室于2017年7月25日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰等介紹2017年上半年工業通信業發展情況，並答記者問。

國新辦就2017年上半年工業通信業發展情況舉行發佈會。中國網 鄭亮 攝

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發佈會。中國網 鄭亮 攝

[國新辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們非常高興地邀請到工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰先生，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新先生，信息通信發展司司長聞庫先生，請他們三位向大家介紹2017年上半年工業通信業發展情況，並回答大家的提問。下面先請張峰先生作介紹。

工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰。中國網 鄭亮 攝

[工業和信息化部新聞發言人、總工程師 張峰]女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。我首先簡要介紹上半年工業通信業發展情況，然後我和我的同事一起回答大家關心的問題。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國工業和信息化系統不斷增強“四個意識”，認真落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告部署，堅持以新發展理念統領各項工作，堅持以供給側結構性改革為主線，深化“放管服”改革，大力振興實體經濟，全面實施“中國製造2025”，各方面工作取得了積極的進展，工業運行保持穩中向好的態勢，主要指標好于預期，信息通信業保持較快發展。

工業經濟延續一季度穩中向好運行勢頭。上半年全國規模以上工業增加值同比增長6.9%，增速同比加快0.9個百分點，處於近三年同期最好狀態；前5個月規模以上工業企業實現主營業務收入和利潤同比分別增長13.5%和22.7%。

結構調整、轉型升級效果進一步顯現。電子和裝備製造業繼續領跑工業增長，上半年增加值分別增長13.9%和10.9%。原材料工業效益狀況穩步回升，前5個月實現利潤增長46.2%。消費品工業運行總體平穩，上半年增加值同比增長7.7%，高於工業整體增速0.8個百分點，前5個月實現利潤增長10.6%，中高端消費供給水平有所提高。

工業領域供給側結構性改革重點工作穩步推進。鋼鐵去産能加快推進，前5個月完成全年化解過剩鋼鐵産能任務的84.8%，6月底全面完成取締“地條鋼”任務。電解鋁、水泥、平板玻璃等行業化解過剩産能取得積極進展。降成本措施持續加力，督促各地區取消各類涉企保證金項目200余項，返還保證金金額300多億元。穩步推進去杠桿，5月末規模以上工業企業資産負債率同比下降0.7個百分點。大力發展先進製造業取得新成效，組織實施製造業創新中心，智慧製造等五大工程，推進“中國製造2025”試點示範城市群建設。上半年高技術製造業增加值和投資分別增長13.1%和21.5%，快於整體工業6.2個和6.9個百分點。

中小企業創業創新取得積極進展，扶持小微企業創新創業的力度進一步加大。製造業雙創平臺試點示範等積極推進。上半年全國規模以上中小工業企業增加值同比增長7.6%；6月份小型企業PMI為50.1%，結束連續32個月處於收縮區間的狀況。

信息通信業保持較快發展。網絡提速降費邁出更大步伐，穩定寬帶家庭普及率提升到67%，移動寬帶用戶普及率提升到77.4%，均已超前完成年度的目標。上半年電信業務收入同比增長5.7%，互聯網和相關服務業收入同比增長19.8%。4G用戶凈增1.2億戶，達到8.9億戶，已經佔到整個移動用戶的65%；光纖接入用戶佔比達到80.9%，我國互聯網行業景氣指數穩步增長，軟體業務收入同比增長了13.2%。

從上半年運行情況看，工業經濟在努力克服外部環境複雜多變、不穩定不確定因素增多的情況下，實現了速度趨穩、效益改善、質量提高和結構優化的良好態勢，為下半年工業平穩運行和實現全年目標任務打下了較好的基礎。

下一步，我部將重點開展以下幾個方面的工作：

一是進一步鞏固工業經濟平穩增長的勢頭。二是著力推進工業領域供給側結構性改革。三是大力振興製造業。四是積極推進新舊動能轉換。五是提升信息通信業對經濟社會發展的支撐作用。

以上是簡要的情況，下面我和我的同事願意回答大家的提問。

[襲艷春]感謝張峰先生的介紹。下面進入答問環節，按照慣例，提問前還是請通報一下所在的新聞機構。請大家提問。

[中央電視臺記者]我看資料裏提到，上半年工業經濟處於近三年同期的最好狀態，規模以上工業增加值增長了6.9%，這是否意味著工業經濟已經築底回升，呈現出了穩中向好的趨勢？另外，也想請發言人預計一下下半年工業運行的趨勢。謝謝。

[張峰]這個問題請鄭立新局長回答。

工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新。中國網 鄭亮 攝

[工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長 鄭立新]謝謝你的提問。上半年我國工業經濟總體平穩、穩中向好，主要表現在工業生産穩定增長，效益持續改善，新舊動能轉換加快，結構調整積極推進，主要指標好于預期，可以從四個方面來理解當前工業運行“好”的態勢。

第一，從工業生産來看，好的態勢在延續。

一是工業增速不斷加快，平穩增長勢頭明顯。上半年規模以上工業增加值的增速是6.9%，這個增速是近三年來最好的狀態。6月份規模以上工業增加值的增速達到7.6%，已經連續14個月高於6%的增長速度，今年以來持續保持在6.5%以上；其中在工業當中製造業的增加值增速同比增長了8%。

二是在供給側結構性改革等重大措施的推動下，上遊行業的利潤在大幅度增長，企業效益也在持續改善。前5個月，41個工業大類行業中，有38個行業利潤總額在同比增長。規模以上主營業務收入和利潤同比分別增長了13.5%和22.7%，這個增長幅度也是近年來比較高的，比去年同期分別加快了10.6個和16.3個百分點。在整個工業利潤大幅增長的同時，原材料工業實現利潤同比增長了46.2%，對整個工業利潤增長起到了很大的作用。

三是國際外貿市場回暖，工業出口呈現出恢復性增長。上半年規模以上工業出口交貨值增長了10.9%，同比加快11.6個百分點，有力地支撐了今年工業的增長。

第二，從行業結構調整來看，好的力量在增強。

一是先進製造業發展積極推進。“中國製造2025”穩步推進，製造業創新中心、智慧製造、工業強基、綠色製造、高端裝備創新等五大工程進展順利，國産大飛機、首艘國産航母等重大裝備的研製取得重大突破。上半年電子和裝備製造業增加值分別增長了13.9%和10.9%，這兩個大的行業成為今年上半年工業增長的重要力量。

二是傳統産業的轉型升級步伐加快。我們實施“三品”專項行動，互聯網+、分享經濟等帶動傳統産業打開新的發展空間，智慧手機、高清電視等符合消費升級要求的産品都保持了快速增長。上半年消費品工業增加值同比增長7.7%，快於整體工業0.8個百分點。

三是新動能培育有序推進。創新驅動發展戰略加快實施，製造業大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新技術、新産品、新模式和新業態不斷涌現。上半年高技術製造業增加值同比增長13.1%，快於整體工業6.2個百分點。工業機器人、集成電路的産量都分別增長了52.3%和23.8%。上半年積極推動結構調整，傳統産業改造升級取得積極進展，新興産業也實現了大幅度跨越。

第三，從區域發展看，好的基礎在鞏固。

一是創新能力強、技術改造投入大的東部沿海省份工業增勢平穩。上海、福建等省市制定加快發展先進製造業推動新舊動能轉換的政策措施，持續擴大工業投資和技術改造投資，地區工業保持了快速發展。佔全國工業總量前五位的江蘇、廣東、山東、河南和浙江工業增加值的增速都高於全國平均增速，工業大省對工業穩增長的支撐在進一步增強。

二是産業結構偏重、前兩年效益狀況較差的東北和西部省份呈現出好的態勢。上半年寧夏、雲南、青海等地區工業增速都快於全國的平均增速，遼寧工業增速降幅同比收窄了3.4個百分點，新疆等省份均實現利潤由去年同期大幅度下降轉為快速提升。

第四，從工業活動相關指標來看，好的預期在持續。上半年工業生産者出廠價格（PPI）同比增長6.6%，已連續10個月保持正增長。製造業採購經理指數已經連續11個月處於榮枯線以上，表明企業生産保持擴張。工業用電量和貨運量同比分別增長了6.1%和10%，同比分別提高了5.3個和6.9個百分點，這些相關指標與工業增長的匹配性在增強。

剛才記者朋友問到下半年工業預期的情況，總體看，當前我國工業平穩向好的跡象在集聚增多，特別是在供給側結構性改革的推動下，傳統産業轉型升級成為鞏固經濟發展的重要力量。但是我們也注意到，經濟發展中結構性矛盾依然突出，企業所反映的融資難、融資貴等一些情況和問題，隨著中央支持實體經濟政策的不斷落實，工業發展也在不斷克服各種困難，今年上半年實現6.9%的增速，實現近三年來最好的狀態，也是在不斷地克服各式各樣的困難。

展望下半年的形勢，有利於工業穩增長的因素不斷增多，但仍要著力解決工業運行中可能出現的一些新情況和新問題，我們也著力加強工業運行的監測和預警預測，不斷發現影響工業平穩增長的苗頭性和傾向性的問題，不斷解決這些問題。應該講，確保下半年工業平穩增長的好的勢頭將進一步鞏固，預計下半年有望繼續保持工業平穩運行。我們將按照黨中央和國務院的部署，認真落實好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，深入推進工業領域供給側結構性改革，不斷加快新舊動能轉換，振興先進製造業，保持工業健康發展，努力完成好今年的各項任務。謝謝。