河北：建立健全公民統一社會信用代碼制度

我省加強個人誠信體系建設，將以公民身份證號碼制度為基礎——
建立健全公民統一社會信用代碼制度

近日，省政府辦公廳印發《關於加強個人誠信體系建設的實施意見》。意見要求，以公民身份證號碼制度為基礎，建立健全覆蓋全面、穩定唯一的公民統一社會信用代碼制度。推動居民身份證登記指紋信息工作，完善統一社會信用代碼數據庫，實現個人信用信息資源的統籌管理。

意見提出，探索研究個人信用記錄、信用歸集和信用應用等標準規範，逐步建立健全法規政策體系，為個人誠信體系建設創造良好的法治環境。以食品藥品、安全生産、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全、産品質量、稅收繳納、醫療衛生、計劃生育、勞動保障、工程建設、金融服務、知識産權、司法訴訟、電子商務、志願服務等領域為重點，以公務員、企業法定代表人及相關責任人、律師、教師、醫師、執業藥師、評估師、稅務師、註冊消防工程師、會計審計人員、房地産仲介從業人員、認證人員、金融從業人員、導遊等職業人群為主要對象，各地各部門要加快建立和完善個人信用記錄形成機制，及時歸集有關人員在相關活動中形成的信用信息，確保信息真實準確，實現及時動態更新。

省有關部門要加快建立和完善本部門、行業信用信息系統，加強個人公共信用信息歸集，實現與省公共信用信息共享平臺互聯對接。各地各部門按照自身工作職責，結合監管和服務對象實際，研究制定信用分類監管辦法，明確分類標準，健全獎懲措施。探索依據個人公共信用信息構建分類管理和誠信積分管理機制。建立健全個人信用“紅黑名單”制度，明確“紅黑名單”産生的標準、程序及應用規則，依法依規規範發佈行為，完善“紅黑名單”退出機制。

意見要求，各地各部門要積極發掘本地本行業的守信典型，每年樹立一批守規則、講誠信的典型個人，充分發揮誠信典型示範帶動作用。探索實行行政審批便利措施，在辦理行政許可、行政確認等過程中，對誠信典型和連續3年無不良信用記錄的行政相對人，實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。對於惡意逃廢債務、非法集資、電信詐騙、網絡欺詐、嚴重交通違法、不依法誠信納稅等嚴重失信個人，各地各部門將其列為重點監管對象，依法依規採取行政性約束和懲戒措施。對法院已經判決生效、有履行能力但拒不履行的失信被執行人，實施限制出境、購買不動産、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅遊度假、入住三星級以上賓館以及其他高消費行為等措施。（記者 馬彥銘）