《慈善信託管理辦法》正式發佈
給予信託公司多項促進措施

新華社北京7月26日電（記者 吳雨）為規範慈善信託、保護慈善信託當事人的合法權益，銀監會、民政部26日聯合印發了《慈善信託管理辦法》，並明確信託公司開展慈善信託業務免計風險資本、免予認購信託業保障基金等多項促進措施。

隨著居民收入不斷增加，我國慈善事業日益壯大。2016年9月1日慈善法正式實施，“慈善信託”作為重點，專章列入，填補了以往立法空白，使運用信託制度開展慈善活動開始具有可操作性。

據銀監會介紹，此次辦法對慈善信託的設立、備案、財産的管理和處分、監管管理和信息公開等多個方面進行了規定，標誌著我國慈善信託規制體系基本建立。

慈善信託委員會主任委員蔡概還表示，該辦法可視為促進慈善信託發展的政策信號，提升了慈善信託的法規層級，完善了慈善信託的操作細則。隨著辦法進一步實施，信託財産登記、慈善信託稅收等問題將逐步得以解決，促進慈善信託與慈善捐贈並行發展。

為促進慈善信託事業發展，此次辦法還明確了多條促進措施。例如，慈善信託的委託人、受託人和受益人按照國家有關規定享受稅收優惠；信託公司開展慈善信託業務免計風險資本，免予認購信託業保障基金等。

業內人士介紹，除了上述促進措施，去年12月制定的新版信託公司監管評級辦法還規定，一年內開展三筆以上慈善信託業務，或一筆規模較大的慈善信託業務，給予一定加分。這些將有力地推動我國信託公司推進慈善信託業務發展，逐步將慈善信託打造成我國慈善事業的重要渠道。

在此背景下，已經有不少信託公司將慈善信託作為拼搶的“藍海”。就在辦法出臺當日，中信信託受託正式設立規模5億元的“中信·何享健慈善基金會2017順德社區慈善信託”，這已是該公司成功備案的第三單慈善信託。

銀監會相關負責人介紹，自慈善法施行以來，共成立慈善信託32筆，實收信託規模約1.24億元，涉及扶貧、教育、留守兒童等多個慈善公益領域。下一步，民政部門和銀行業監督管理機構將建立經常性的監管協作機制，加強事中、事後監管，切實提高監管有效性。