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浙江各地各部門“最多跑一次”改革亮點紛呈

2017-08-08 08:29 來源: 浙江日報
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各地各部門“最多跑一次”改革亮點紛呈
九成群眾認為辦事更方便了

浙江人給“最多跑一次”改革成效打幾分?省統計局民調中心最新調查統計顯示,給予滿意和比較滿意評價的比例達86.9%,90.6%的受訪者認為“到政府辦事比以前更方便”。這是記者從8月7日下午召開的“最多跑一次”改革新聞發佈會上獲得的信息。

我省開展“最多跑一次”改革半年多來,全省上下堅持以“一窗受理、集成服務”改革為主抓手,統籌推進優化營商環境、提升便民服務、加強事中事後監管等工作,群眾辦事滿意率和便捷度有了新的提升。

個性定制審批流程

讓群眾或企業辦事更方便,這是提升獲得感的關鍵所在。

“我們通過實行行業聯合審批標準,為重大項目量身定制了個性化的審批流程圖。”寧波市相關負責人介紹,寧波依法梳理、整合、再造審批流程,綜合了行業準入規劃、産業政策、城市管理、環保、消防、衛生、治安等方面審批資格條件,做到審批服務“一套標準”、行業發展“一個規範”,再通過一件事“一窗受理、一表申請、一次審查”,實現一件事情“最多跑一次”。特別是針對基本建設項目審批存在的部門多、辦理時間長、申報材料繁瑣等問題,還可以量身定制個性化審批流程。

目前,寧波已分行業分領域編制並形成了文化娛樂業、賓館業、洗浴業、書店業等28個行業的聯合審批標準。

審批服務更加智慧

縣(市、區)政府部門直接面對群眾和企業辦事需求,在“最多跑一次”改革中承擔了重要任務。嘉興市政府主要負責人帶來了該市南湖區的探索經驗。

南湖區是我省相對集中行政許可權試點之一。借助試點優勢,當地成立了南湖區行政審批局,承擔了原16個部門255個審批事項,實現了事項、職能和人員的集中,落實了“一枚公章管審批”。

特別在服務效能方面,南湖區實施了多種創新舉措。比如,通過加強“智慧大廳”建設,導入OSM標準化管理系統,實施自動樣表機查詢、無聲叫號、多功能等待、數據實時分析、手機流動圖書館等服務方式,實現了人性化、智慧化服務。通過推行全程電子化智慧登記平臺,借助電子簽章、人臉識別等技術,開展網上申報、審核、發照,實現了“零紙張、零介質、零見面、零費用”的“互聯網+審批”途徑。

多途徑實施就近跑

如果“跑一次”花在路上的時間太久,該怎麼辦?金華市政府主要負責人介紹了當地推進“就近跑”的相關舉措。

在通過“互聯網+”推進辦事“零上門”的基礎上,金華對仍需上門“跑一次”事項的辦理地點進行精細化、人性化設計,創新多點辦理和向基層延伸的模式。其中,最有特點的就是交警、醫院、郵政三方合作的“警醫郵”便民服務。

以駕駛證期滿換證為例。以前,駕駛人須提交三甲以上醫院出具的健康體檢證明和近期照片,再到車管部門辦理相關手續,辦事就要醫院、照相館、車管所“三頭跑”。但如今在“警醫郵”服務點,郵政工作人員可使用專業設備現場採集駕駛人資料,以遠程方式傳輸給後臺醫生審核,再流轉到公安交警部門辦理,5分鐘就能走完換證流程,第2天就能將駕駛證新證郵寄送達給辦事群眾。

著力攻克改革難點

目前,數據共享、項目投資等方面仍是“最多跑一次”改革的主要難點。

省“最多跑一次”改革辦公室、省編辦負責人介紹,我省將重點做好系統對接和數據共享、投資項目審批改革以及深化“一窗受理、集成服務”改革等3方面工作,加快推進“最多跑一次”改革向事中事後監管延伸,持續加強督察評估工作,于年底前分期發佈第三方評估結果和“浙江政務環境指數”。

數據共享是“最多跑一次”改革的重點難點,也是改革中遇到難題比較集中的領域之一。據悉,在深入推進系統對接和數據共享方面,我省將重點開展數據共享需求梳理確認、推進條塊系統互連互通和完善政務服務網在基層服務功能等4方面工作,落實部門,排定時間表,明確改革要求。根據改革時間表,9月底前,我省將基本建成法人綜合數據庫;10月底前,實現省級部門非涉密辦事項目網上申請渠道全覆蓋;年底前,完成人口綜合庫、信用信息庫建設,基本完成市、縣部門自建系統與“一窗受理”系統整合對接,爭取落實一批國家部委自建系統向我省開放接口。

企業項目投資審批存在流程多、前置條件複雜、時耗長等諸多痛點、堵點,也被納入下一階段重點突破的領域之一。根據7月中下旬省政府辦公廳印發的《關於加快推進企業投資項目“最多跑一次”改革的實施意見》,我省將於年底前實現企業投資項目全流程、多層級、多部門“最多跑一次”改革目標。(記者 金春華 實習生 袁秀佳)

【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
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