廣東民間投資是如何守“穩”的？

新華社廣州8月9日電 題：廣東民間投資是如何守“穩”的？

新華社記者陳宇軒、胡林果、孟盈如

廣東省2017年上半年民間投資繼續保持較高增速，新技術、新産品、新業態成為當前廣東民間投資的三大去向。過去五年間，廣東民間投資增速始終穩定在10%以上。“穩”字當頭的背後，一條創新驅動、內涵增長的發展道路已初步成型。

新技術、新産品、新業態：廣東民間投資三大去向

2017年上半年，廣東民間投資9664億元，同比增長13.4%，比全國增速高6.2個百分點。

技術改造佔“大頭”，已成為企業提升效能的“標配”。官方數據顯示，2017年1-6月，廣東民間工業技改投資1366億元，同比增長36.7%，高於去年同期4個百分點。

2017年2月，模具製造企業星聯精密搬進了投資3.5億元建設的新工廠，智慧化設備組成了更高效的生産線。“從材料進入到産品産出，都由設備自動完成。單個設備整合，提升了柔性化生産水平。”星聯精密總經理姜曉平説。

另一方面，越來越多的企業為新産品研發“買單”。目前，生鮮食品加工企業廣東僑豐實業股份有限公司正開發自動化倉儲物流、農業裝備等新産品，研發投入佔銷售收入的5%以上。高端光學鏡頭製造企業聯合光電，研發經費佔總營收的8%。星聯精密每年在模具研發方面的投入超過1200萬元……廣東省經信委一項針對221家民營骨幹企業的調查發現，86.6%的企業有研發投入。

高端製造業等新業態也是民間資本的重要去向。比亞迪投資50億元開發軌道交通新業態——雲軌，已與銀川、汕頭、蚌埠等城市達成了多項投資意向。

廣東省經信委相關負責人介紹，2017上半年，廣東民間投資對整體投資的貢獻率為57.2%，而且民間投資結構也不斷優化。採礦業、住宿餐飲業、批發零售業的投資出現負增長，而民間高技術製造業投資同比增長18.8%，高於民間製造業投資增速10個百分點。

經濟回暖激發民營企業活力

上半年的多項經濟指標表明，廣東實體經濟明顯回暖，民營企業對宏觀經濟走勢更有信心。

數據顯示，1-5月，廣東規模以上中小工業企業比去年同期凈增加1559家；實現利潤總額1506億元，同比增長18%，比全省工業企業利潤增速快3.4個百分點。上半年來源於廣東的財政總收入13348.88億元，其中稅收增速在剔除營改增不可比因素後，仍達18.1%。

用工需求旺盛也反映了經濟持續向好的趨勢。廣東省統計局發佈消息稱，上半年廣東大部分行業就業人員有所增加，在納入統計範圍的行業和企業中，製造業增員最多，有從業人員1351.75萬人，同比增加17.39萬人。

經濟回暖還體現在出口方面。上半年廣東工業出口交貨值增速回升，1-6月同比增長8.2%，增速比1-5月、1-4月分別回升1.2個、1.6個百分點，比去年同期高9.2個百分點。從製造業採購經理指數（PMI）中的新出口訂單指數來看，6月份廣東的PMI新出口訂單指數為51.0%，比5月回升1.4個百分點，超過了50%的榮枯線，這是外貿需求正在擴張的利好信號。

“今年以來，經濟形勢一直在好轉，我們投資更有信心了。上半年我們增加了硬體裝備和軟體運營管理系統兩個方面的投資。”姜曉平説。

精準施策助力民間投資穩定增長

近五年來，廣東民間投資增速每年始終保持在10%以上。政府在降低投資門檻、提供金融支持、優化營商環境等方面精準施策，發揮了“穩定器”的作用。

在廣東，投資門檻逐年降低，民營企業可以投資的領域更多了。2015年，廣東啟動了企業投資項目負面清單管理試點工作，負面清單以外的項目，由企業依法依規自主決策投資行為。目前，廣東省實行備案管理的項目數量佔企業投資項目總數的比例已達90%左右，90%以上的項目都能在縣級政府投資主管部門辦理。

與此同時，不少過去受困于融資難、融資貴的企業獲得資金的機會多了。僑豐實業公司計劃並購一家工業機器人企業，正愁沒有足夠的資産抵押時，得到了廣州市科創委提供的50%風險補償承諾和大股東擔保，順利從銀行獲得了無抵押的1400萬元信用貸款。截至2017年3月底，廣東省各地市政策性融資擔保或再擔保機構中小微企業在保餘額超過235億元，在保中小微企業2700多戶。

近年來，企業的營商環境也日益優化。廣州開發區將涉及立項、規劃、施工、驗收的38個行政審批事項統一交由行政審批局集中辦理，部分工業建設項目從簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，審批時間可壓縮至最短30個工作日。

“自從推行建設工程項目並聯審批後，現在從立項到驗收的總審批時長下降了77%。”廣州市政務服務中心琶洲分中心負責人蔣薇説。