新疆全面啟動醫聯體建設

新華社烏魯木齊8月21日電（記者 潘瑩）從組建醫療集團到在邊遠貧困地區發展遠程醫療協作網，新疆已全面啟動多種形式的醫聯體建設工作，加快形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。

記者從新疆維吾爾自治區衛生計生委了解到，新疆不斷加大深化醫改工作推進力度，已構建起牢固的全民醫保體系安全網，醫藥改革有序推進，公立醫院綜合改革擴面提速，截至目前已完成在85％的地州市部署實施分級診療制度。

新疆維吾爾自治區衛生計生委副主任彭永説，今年新疆將進一步深化醫療、醫保、醫藥的聯動改革，大力推動醫療聯合體建設，全部取消藥品加成，創新醫保支付方式，落實醫療機構功能定位，科學實施雙向轉診，讓百姓就醫實現放心、便捷、全面、省錢。

彭永介紹，目前，新疆醫聯體有四種成熟模式，一是在城市主要組建醫療集團（1＋X醫聯體）。其中以新疆維吾爾自治區人民醫院和新疆醫科大學第一附屬醫院為龍頭，聯合若干自治區級和地（州、縣、市）級醫療機構組建兩個自治區醫療集團。同時，在各地、州、市組建地（州、市）級醫療集團。在醫聯體內以人才共享、技術支持、檢查互認、處方流動、服務銜接等為紐帶進行合作。

二是在縣域主要組建醫療共同體。以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉一體化管理，與鄉村一體化管理有效銜接，構建三級聯動的縣域醫療服務體系。

三是跨區域組建專科聯盟。根據不同區域醫療機構優勢專科資源，以若干所醫療機構特色專科技術力量為支撐，以專科協作為紐帶，組建區域間若干特色專科聯盟，形成補位發展模式，重點提升重大疾病救治能力。

四是大力發展面向基層、邊遠和欠發達地區的遠程醫療協作網，鼓勵公立醫院向基層醫療衛生機構提供遠程醫療、教學、培訓等服務，利用信息化手段促進資源縱向流動，提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。

此外，新疆充分發揮中醫民族醫特色優勢，組建新疆中醫民族醫聯合體。

新疆提出，到2020年形成較為完善的醫聯體政策體系，不同級別、不同類別醫療機構間建立起目標明確、權責清晰、利益共享的分工協作機制，使區域內醫療資源進一步整合共享，基層醫療服務能力有效提升。