雲南：新建項目探索“強制”運用PPP模式

新華社昆明9月５日電（記者 林碧鋒）記者採訪了解到，雲南省探索在垃圾處理、污水處理等公共服務領域，對新建項目“強制”運用政府和社會資本合作（PPP）模式。

雲南省政府辦公廳日前印發的《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》明確，在垃圾處理、污水處理等有現金流、市場化程度較高、操作相對成熟、PPP模式運用較為廣泛的公共服務領域，各級行業主管部門要探索以縣級為單位，對新建項目“強制”運用PPP模式，將分散的同類項目或關聯項目組合打包，整合新建項目和已建成的存量項目、非營利項目和營利項目，採取整體採購、整體簽約、整體設計、分期實施的方式，提高項目盈利能力。

各級政府徵收的重點流域生態補償資金以及各部門的涉農環境治理資金，可安排一定比例用於村鎮污水處理設施建設和運營。對已在省內投資運營城市、村鎮污水垃圾處理的社會資本同等條件下可優先選擇。對有現金流、具備運營條件的項目，要按照“成熟一類、推進一類，邊試點、邊規範，邊總結、邊完善”的原則，“強制”實施PPP模式識別論證，鼓勵嘗試運用PPP模式。

通知要求，項目實施機構應優先採用公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式採購社會資本，鼓勵社會資本積極參與、充分競爭。

根據通知，雲南將擇優選擇存量項目，著力化解政府性債務；並簡化項目審批流程，釋放市場主體潛力。