財政數據進一步印證經濟回暖

財政部11日發佈財政收支數據顯示，8月全國財政收入增長7.2%，整體來看，前8月財政收入增長9.8%，在今年加大減稅降費力度的背景下，收入增長情況較好，這反映出我國經濟運行穩中向好，同時也是工業生産者出廠價格上漲、企業盈利狀況改善等多重因素作用的結果。

與此同時，伴隨減稅降費效應的進一步顯現，越來越多的企業切實感受到了“紅包”的實惠。

數據 財政收入實現增長

財政部11日發佈的數據顯示，8月全國一般公共預算收入10652億元，同比增長7.2%，其中，中央一般公共預算收入5106億元，同比增長6.2%；地方一般公共預算本級收入5546億元，同比增長8.2%。

其中，受經濟運行平穩向好、價格上漲等因素帶動，全國一般公共預算收入中的稅收收入8907億元，同比增長16%，比上半年和7月份增幅都有所提高；受去年同月基數較高影響，8月非稅收入1745億元，同比下降22.5%。

從主要收入項目來看，國內增值稅3908億元，同比增長19.3%。其中，改徵增值稅增長13.6%。國內消費稅856億元，同比增長2.9%。受到去年同月基數較低的影響，企業所得稅801億元，同比增長23.5%。受到居民收入增長及股利、股息、紅利所得增加等影響，個人所得稅868億元，同比增長18.7%。

此外，進口貨物增值稅、消費稅1361億元，同比增長19.1%；關稅264億元，同比增長8.4%。出口退稅1042億元，同比增長18.8%。

前8月合計來看，全國一般公共預算收入121415億元，同比增長9.8%。其中，中央一般公共預算收入57506億元，同比增長9.3%，為年初預算的73.2%；地方一般公共預算本級收入63909億元，同比增長10.2%，為年初代編預算的71%。全國一般公共預算收入中的稅收收入103410億元，同比增長11.6%；非稅收入18005億元，同比增長0.1%。

支出層面，8月份，全國一般公共預算支出14647億元，同比增長2.9%。財政部有關負責人指出，8月支出增幅較低，主要是加快支出進度，部分支出在前期體現。

前8月累計，全國一般公共預算支出131627億元，同比增長13.1%。

印證 經濟回暖態勢明顯

業內專家指出，整體來看，前8月財政收入增長9.8%，在今年加大減稅降費力度的背景下，收入增長應該説好于預期。這反映出我國經濟運行穩中向好，同時也是工業生産者出廠價格上漲、企業盈利狀況改善等多重因素作用的結果。

“從前8月財政收入數據來看，整體財政收入狀況比較理想，比上半年和7月份都好，説明經濟運行呈現向好態勢，尤其是近期宏觀經濟全面回暖，煤炭等價格上漲，經濟處於回暖上升期。可以説，一系列財政貨幣政策的效果正在顯現。”社科院中國財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示。

此外，蔣震表示，數據顯示出，在財政收入中，稅收收入增長較快，8月稅收同比增長16%，顯著高於一般公共預算的增速。從三個主要稅種的增勢，也可以看出當前宏觀經濟的特點，一是國內增值稅增長將近20%，增速較快，和我國工業領域上行趨勢密不可分。二是企業所得稅增長超過20%，説明企業利潤明顯向好。三是進出口領域，關稅和出口退稅分別同比增長8.4%和18.8%，説明隨著全球市場好轉，外需對經濟起到拉動作用。

值得關注的是，政府性基金收入方面，財政部數據顯示，1至8月累計，全國政府性基金預算收入32867億元，同比增長31.3%。其中，地方政府性基金預算中的國有土地使用權出讓收入27134億元，同比增長37.3%。在蔣震看來，國有土地使用權出讓收入增長比較快，這説明當前經濟回暖和土地出讓帶來的財政貢獻還是比較大的。

8月財政收支數據與近期陸續發佈的一些宏觀經濟數據也形成呼應，共同印證經濟回暖態勢。

日前，國家統計局服務業調查中心和中國物流與採購聯合會8月31日發佈的中國採購經理指數數據顯示，8月份，製造業PMI為51.7%，為年內次高點，比7月上升0.3個百分點，高於去年同期1.3個百分點，製造業總體保持穩中向好發展態勢。

此前，財政部發佈最新國企利潤數據也顯示，今年1至7月，國企經濟運行穩中向好，國有企業收入和利潤持續較快增長，利潤增幅高於收入6.6個百分點，鋼鐵、有色等上年同期虧損的行業實現持續盈利。

另據海關統計，今年前8個月，我國貨物貿易進出口總值17.83萬億元人民幣，比去年同期增長17.1%。業內普遍預計，雖然8月單月出口增速回落，不過全年來看，外貿進出口表現將好于去年。

展望 減稅降費紅利顯現

從單月來看，8月財政收入增速較7月有所趨緩。財政收入增速放緩，同時也是今年以來大規模減稅降費效應進一步顯現的結果。業內專家指出，今年預算安排在保持赤字率不變的情況下，增加了赤字規模，已經考慮到減稅降費對財政收入的影響。另一方面，減稅降費降低了企業負擔，經濟主體活力增加了，經營活動不斷擴大所帶來的稅收收入也會增加。

今年以來，在降低企業稅負方面，多項新政密集落地，包括落實和完善全面推開營改增試點政策、擴大享受減半徵收企業所得稅優惠的小型微利企業範圍、放寬創業投資稅收優惠條件、擴大優惠享受主體、提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例、將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推廣到全國等。

在降費方面，加大了清理涉企收費的力度。具體包括取消城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金；擴大殘疾人就業保障金免徵範圍；取消、停徵或減免環境監測服務費等43項行政事業性收費等。

伴隨減稅降費效應的進一步顯現，越來越多的企業切實感受到了“紅包”的實惠。中國財政科學研究院日前發佈的大型降成本調研顯示，從實地調研情況來看，企業稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解。調研還發現，減稅降費最為立竿見影，例如，山東、黑龍江、內蒙古、河南等省去年企業稅費負擔均減輕了數百億。

企業輕裝上陣帶來的是經濟活力的激發，多數據顯現出企業升級換擋明顯。國家統計局最新數據顯示，今年1至7月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額42481.2億元，同比增長21.2%。降成本成效有所擴大：7月份，工業企業每百元主營業務收入中的成本費用為93.12元，同比下降0.29元，比6月份多降0.11元。利潤率同比進一步提高，7月份，規模以上工業企業主營業務收入利潤率為5.97%，同比提高0.33個百分點，增幅比6月份加大0.04個百分點。

展望未來財政收入形勢，業內專家認為，當前經濟運行中積極因素不斷增加，為後期經濟進一步穩中向好打下基礎，並將對財政收入的增長提供有力支撐。與此同時，也存在一些制約收入增長的因素，下半年財政收入增幅可能有所放緩。

蔣震表示，目前來看，我國經濟增長潛力保持樂觀，不過增長的穩定性值得關注，還需要財政政策持續加力去夯實。在他看來，激發民間投資和去杠桿應該是財政政策需要重點發力的方面。（記者 孫韶華）