北京大力支持基層公辦養老機構升級改造

新華社北京9月17日電（記者 林苗苗）記者17日從北京市民政局獲悉，根據近期印發的《北京市基層公辦養老機構建設資助工作實施辦法》，北京市將在“十三五”期間通過市、區兩級政府固定資産投資、財政預算安排及福利彩票公益金資助等綜合舉措，全面提升基層公辦養老機構的特困供養條件和軟硬體服務質量。

北京市民政局福利處副處長李樹叢介紹，對北京符合條件的基層公辦養老機構，市級固定資産投資按單床建設成本不高於20萬元（不包含土地費用）標準、市級財政預算資金按單床設備購置補貼不高於8萬元標準，分別按比例給予差異化建設資金和設備購置補貼支持，其中首都功能核心區支持比例為100%，生態涵養發展區為90%，城市發展新區為70%，城市功能拓展區為30%到50%。在內部裝修時，符合條件的機構還可申請福利彩票公益金資助。

北京市民政局副局長李紅兵説，基層公辦養老機構是以街道（地區）辦事處、鄉鎮政府（含鄉鎮農工商公司）為産權人或為主體管轄的養老機構，承擔著基本養老服務保障和特困人員集中供養的重要職能。按照政策規定，收住對象中基本養老服務保障對象一般不低於總床位的20%；其他床位可以面向社會接收本市失能或高齡的社會老年人。現有或經資助後建設的養老床位，80%以上應具有護養功能。

據了解，《北京市基層公辦養老機構建設資助工作實施辦法》旨在完善存量機構手續、提高使用效率、補齊服務短板，在強化政府“保基本”等職責的同時，鼓勵引導社會力量通過政府和社會資本合作（PPP模式）、投資建設、聯合經營、參股、租賃等多種形式積極參與建設。

為確保資金使用效率，根據該辦法，2014-2016年度由北京市財政資金扶持建設為街道（鄉鎮）級養老照料中心功能的，或近年享受過福利彩票公益金建設扶持的公辦養老機構，自享受之日起3年內不再給予市級財政性資金支持。