保監會：保險市場亂象整治工作取得階段性成效

為深入貫徹全國金融工作會議精神，持續整治保險市場亂象，保監會對《中國保監會關於強化保險監管打擊市場違法違規行為整治市場亂象的通知》（保監發〔2017〕40號）貫徹落實情況進行了評估。評估結果顯示，保險市場亂象整治工作舉措紮實，取得了明顯的階段性成效。

4月份以來，保監會採取了多項措施，全面整治市場亂象。一是組織保險機構對市場亂象問題進行自查。針對保險市場主體在償付能力、産品開發、業務合規、資金運用等方面存在的亂象問題，部署保險機構開展了自查工作。二是組織開展市場亂象整治專項檢查。組織實施農險承保理賠專項檢查、車險業務專項檢查、全國城鄉居民大病保險檢查等專項檢查。開展了保險法人機構公司治理現場評估。三是加大行政處罰力度。上半年，保監會系統共對306家保險機構和447人實施行政處罰，其中罰款6369萬元，處罰機構家數、人數及罰款金額同比分別增長31%、18%和21%。

評估結果顯示，保險市場亂象整治工作取得初步成效。一是揭示了保險市場存在的問題和風險。初步統計，治亂象工作開展以來，公司自查發現問題1131個，涉及金額982億元。監管部門專項檢查發現問題2300余個，涉及金額近10億元。二是促進了保險機構規範經營。通過督促保險機構對發現的問題積極整改，一些業務經營的違規問題和市場亂象得到了初步遏制。三是夯實了制度基礎。針對保險市場上存在的亂象問題，陸續出臺有關監管文件，逐步建立了整治市場亂象的長效機制。

下一步，保監會將堅持問題導向，持續深化市場亂象整治工作。一是持續推進保險機構自查及監管檢查。督促保險機構深入排查，及時查擺存在的問題。組織實施監管檢查，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法違規行為。二是督促公司切實整改。通過督導、談話、通報、抽查等監管手段，並組織開展“回頭看”工作，確保違規問題整改到位。三是依法嚴肅懲處違法違規機構和責任人。堅持“雙罰制”原則，對個別影響惡劣、屢犯不改的機構，採取頂格處罰。加大對高級管理人員的處罰力度，推進實施高管人員任職資格取消或市場禁入措施。建立保險領域失信聯合懲戒制度,將處罰情況記入市場主體信用檔案。對於違法犯罪行為，堅決移送司法處理。四是繼續完善監管制度。針對專項整治工作發現的問題和風險，深入剖析找出癥結，及時補齊監管短板。對市場上出現的新情況、新問題加強研究，不斷完善監管制度。