我國公安機關創新國際執法合作成效綜述

新華社北京9月25日電 題：深化國際執法合作 開創共商共建共享安全合作新局面——我國公安機關創新國際執法合作成效綜述

新華社記者丁小溪、劉奕湛

2016年5月，中國與意大利警方在羅馬啟動首次聯合巡邏；2017年4月，意大利警員首次前往中國與中方警員開展聯巡；2017年6月，10名中國警員分赴羅馬、米蘭等城市與意方共同處理旅意中國遊客安全問題……

備受矚目的中意聯合警務巡邏是我國創新國際執法合作的一個縮影。近年來，公安機關不斷創新合作方式，優化合作機制，努力開創共商共建共享的國際執法安全合作新局面。

創新合作方式 探尋國際執法合作新路徑

當前，我國公安機關積極開展國際執法安全合作，境外追逃工作取得實質進展，打擊跨國犯罪合作水平不斷提高，境外中國公民和機構的人身財産安全進一步得到保障。

全面推進境外追逃追贓工作，堅持遣返、勸返、引渡多管齊下，與韓國、越南等國建立聯合追逃新模式，與法國、希臘等國實現引渡合作新突破，與加拿大、澳大利亞等國改進聯合辦案手段，共同規勸部分逃犯回國投案自首。

合作辦理各類跨國案件，深度融入全球執法合作體系。2011年，公安部和美國聯邦調查局開展聯合行動，成功摧毀了擁有1000萬註冊會員的全球最大中文色情網站“陽光娛樂聯盟”，成為中美執法合作的成功典範。

保護境外中國公民和機構的安全利益，通過雙邊警務合作渠道和駐外警務聯絡官，協助偵破和處理在外中國公民受侵害案件，努力改善海外華人社區的治安狀況。

目前，公安部已與113個國家和地區建立了密切的執法合作關係，搭建了129個雙多邊合作機制和96條聯絡熱線，同60多個國家的內政警察部門和相關國際組織簽署各類合作文件400余份，國際執法安全合作取得顯著成效。

改進培訓體系 構建執法能力建設合作新模式

執法能力建設合作是我國公安機關開展國際執法合作的重要領域，有利於推動各方增強執法互信，共同提高執法能力。

截至目前，我國公安機關已邀請相關國家一萬多名執法官員來華研修，派遣數千名警官赴外培訓。公安機關結合外方需求，為外方提供了包括刑事偵查、刑事技術、反恐、禁毒、大型活動安保等一系列精品研修項目，同時還積極拓展培訓模式，提升辦學層次，創新開展本科學歷教育項目、警務碩士培訓項目以及執法聯絡員培訓項目，並派出教官赴外開展教學，取得了良好效果。

公安部國際合作局負責同志表示，外警培訓是一個互學共進的過程，有助於實現更高水平的國際執法合作。“今後我們將進一步改革完善外警培訓工作體系，積極倡導以分享為核心的培訓新理念，建立更加科學合理的項目設計新模式，推動國際執法培訓更加規範和務實高效，更好地服務於國際執法合作工作。”

弘揚藍盔精神 開創國際執法合作新局面

2017年7月3日，公安部常備維和警隊第二期培訓班166名隊員以全員全科全優成績，順利通過聯合國維和甄選評估。這是繼2016年9月該警隊防暴一隊全優成績通過甄選評估後，再獲聯合國認可。這兩支成建制維和警隊被聯合國列為世界首支具備快速部署能力的常備維和警察力量。目前，警隊300余名隊員已被全部列入聯合國維和能力待命機制，標誌著這支中國維和警察部隊將隨時可以接受派遣，執行海外維和任務。

自2000年以來，我國共向海地、利比裏亞、蘇丹、南蘇丹、東帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、塞浦路斯等9個任務區和聯合國總部派遣維和警察2609人次。目前，仍有161名維和警察在聯合國總部和4個任務區執行任務。

公安部有關負責人表示，參與聯合國維和行動是公安機關服務國家外交大局、參與全球安全治理的重要舉措，未來我國將繼續積極參與聯合國維和行動，在加強國際執法安全合作、維護全球和平與安全方面發揮更大作用。