經濟日報：IMF再次上調中國經濟增長預期

全球經濟活動回升力度繼續加強
——IMF再次上調中國經濟增長預期

國際貨幣基金組織（IMF）10月10日發佈《世界經濟展望》更新報告指出，全球經濟活動的回升力度在繼續加強，在中國、日本和美國及亞洲新興市場經濟體等週期性回升加快的情況下，全球經濟增長預計將從2016年的3.2%上升至2017年的3.6%和2018年的3.7%。

值得關注的是，IMF將中國2017年GDP增速預期上調至6.8%，將中國2018年GDP增速預期上調至6.5%。IMF指出，上調中國2017年經濟增速，反映了中國2017年上半年的強勁增長及外部對中國産品與服務更加旺盛的需求；上調2018年經濟增速，主要是IMF預計中國政府將保持足夠的擴張性政策組合，以實現2020年較2010年實際GDP翻一番的目標。

IMF認為，從2016年下半年起，全球經濟活動趨於活躍，2017年上半年，這一趨勢進一步加強。新興市場和發展中經濟體今明兩年的經濟增長預計將提速，這得到了外部因素改善的支持，包括有利的全球金融環境和發達經濟體的復蘇。中國和亞洲其他新興經濟體的增長依然強勁；拉美部分大宗商品出口國、獨聯體國家和撒哈拉以南非洲經濟增長仍面臨困難，但已出現了一定的改善跡象。發達經濟體的增長在2017年普遍提速，美國、加拿大、歐元區和日本的經濟活動日趨活躍，但其中期增長前景不佳。

報告預計，發達經濟體經濟增長在2017年、2018年分別為2.2%、2.0%，這得益於歐元區、日本和加拿大更強勁增長的帶動。同時，IMF預計英國2017年的增長為1.7%，上半年英國經濟活動的放緩超出預期；IMF預計美國2017年、2018年的經濟增速分別為2.2%、2.3%，主要原因是美國的經濟政策特別是財政政策存在巨大不確定性。

IMF預計新興市場和發展中經濟體2017年、2018年經濟增長率將分別達到4.6%、4.9%，IMF認為，這主要得益於對中國更強勁增長預期的推動。

報告認為，全球經濟增長面臨的下行風險主要包括：一是全球金融環境的收緊更為迅速、收緊幅度更大，其形式可能是美國和其他地區的長期利率走高，將對那些較脆弱的經濟體産生不利影響；二是新興市場經濟體出現金融動蕩，如果全球金融環境突然收緊及美元相應升值，會使部分新興市場的金融風險暴露出來，從而對那些與美元挂鉤、具有高杠桿和存在資産負債表錯配的經濟體造成壓力；三是發達經濟體的通脹持續低迷，如果國內需求下降，可能會導致中期通脹預期下滑，這將延長並強化疲軟的通脹，會減弱央行降低實際利率的能力，從而更難在經濟衰退中恢復充分就業；四是國際金融危機以來在金融監管方面取得的進展普遍倒退，這可能對全球金融穩定産生負面影響；五是經濟政策轉為內向性，如果各國轉向保護主義，將減少貿易和跨境資本流動，損害全球經濟增長；六是非經濟因素風險，包括地緣政治緊張、國內政治紛亂、治理薄弱和腐敗帶來的風險、極端天氣事件、恐怖主義和安全問題等，都會使經濟增長脫軌。

報告強調，無論是發達經濟體還是新興市場和發展中經濟體，都需要採取有效政策提高潛在産出，需要開展結構性改革並推出有效增長的財政政策，以提高生産率和勞動供給。未來，結構轉型需要推出全方位的政策，特別是圍繞節省勞動力的技術變革和跨國競爭，各國應妥善應對，以減少調整的痛苦併為所有人提供機會。（記者 高偉東）