財政部將在港發行20億美元主權債

時隔13年再次面向國際投資者發債
財政部將在港發行20億美元主權債
對擴大金融業雙向開放具有重要意義

財政部將於近日在香港發行20億美元主權債券。該部有關負責人24日表示，中央政府在時隔13年之後再次發行主權外幣債券，具有提高金融業對外開放水平、優化政府債務結構等重要意義。

根據此前財政部發佈的消息，此次發行的美元主權債券包括5年期10億美元和10年期10億美元。債券發行後，將在香港聯合交易所掛牌上市交易。

此次財政部發行20億美元主權債券，是2004年以來再次發行主權外幣債券。“13年之後，中央政府再次面向國際投資者發行主權外幣債券，是站在新的歷史起點上推進金融業對外開放的重要舉措，對擴大金融業雙向開放具有重要意義。”財政部有關負責人説。

“首先，有助於提高金融業對外開放水平，提升金融服務實體經濟的能力。”該負責人表示，此次發行美元主權債券，將重啟國際資本市場融資渠道，為境內外主體增加重要的投資和避險工具，豐富國際資本市場金融産品，進一步增進與國際資本市場的密切聯絡，提升金融業開放水平。

該負責人表示，此次發行美元主權債券有利於建立中國外幣債券定價基準，完善主權外幣債券的收益率曲線；有利於促進國際投資者對中國經濟的理解，增強國際投資者參與中國經濟發展的信心。

此外，截至2016年末，中國中央政府外債餘額為181億美元，佔國債餘額之比為1.06%，且其中85%為在離岸市場發行的人民幣國債，這一比例既遠低於中國的歷史水平，也遠低於國際平均水平。“適量發行主權外幣債券，有助於讓中國的主權外債結構更加均衡。”該負責人説。

對於此次發行債券的規模和募集資金用途，該負責人表示，“在經濟持續增長、外匯充足的情況下，中國政府並沒有強烈的外部融資需求。本次發行主權外幣債券，融資並非我們的首要考慮，所以發行規模不大，募集的資金將用作一般政府性支出，統籌使用”。（記者 曾金華）