全國人大常委會組成人員分組審議農村土地承包法修正案草案

新華社北京11月3日電（記者 王立彬）十二屆全國人大常委會第三十次會議3日分組審議農村土地承包法修正案草案。全國人大常委會組成人員表示，要通過農村土地承包法修正案，更好地把黨中央對“三農”工作的一系列方針政策，用法律形式固定下來，讓廣大農民吃上定心丸。

農村土地承包法自2003年施行以來，對穩定農村基本經營制度，賦予農民長期而有保障的土地承包經營權，增加農民收入，促進農業、農村經濟健康發展和農村社會和諧穩定，發揮了重大作用。隨著農村改革深入和經濟發展以及科技進步和勞動力結構變化，各种經營新業態不斷涌現，修改農村土地承包法非常必要。修正案草案符合十九大的精神，貫徹了黨中央關於完善農村土地承包制度的決策部署，適應土地經營權流轉和適度規模經營的發展方向，反映了基層幹部群眾的意願和要求，也充分保障了農民的土地權益，特別是更好地突出男女平等，保障了農村婦女土地承包權益。

王勝明委員説，農村土地承包法頒布15年，農業農村有很大發展，修改農村土地承包法是必要的。修正案對許多大的問題把握得很好，如“三權分置”、承包地調整、收回等等。修正案草案的説明對“三權分置”的説明明確、清晰，在修正案草案有些條款中的使用也要準確、周延。趙德明委員説，農村土地承包法涉及面很廣，是一項重大的政治、經濟工作，也是一項把黨的主張和人民的意志上升為法律的系統性工程，關乎億萬農民美好生活，要秉持對人民負責的態度，努力做到有理有據，每條每款都能精確表述。

一些常委會組成人員指出，農村土地承包法最核心的是穩定承包關係，在土地改革同時，也要注意加強基層黨組織的建設，穩定集體組和村民委員會，更好地體現黨的十八大以來中央對穩定和完善農村基本經營制度、深化農村集體土地改革的一系列方針政策，更好地實施鄉村振興戰略精神。