統計局介紹2017年10月份國民經濟運行情況

國新辦就2017年10月份國民經濟運行情況舉行發佈會。中國網 倫曉璇 攝

國務院新聞辦公室于2017年11月14日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人劉愛華介紹2017年10月份國民經濟運行情況，並答記者問。

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天非常高興邀請到國家統計局新聞發言人劉愛華女士，請她向大家介紹今年10月份國民經濟運行情況，並回答大家提問，下面先請劉愛華女士作介紹。

國家統計局新聞發言人劉愛華介紹2017年10月份國民經濟運行情況。中國網 倫曉璇 攝

【國家統計局新聞發言人 劉愛華】各位媒體朋友，大家好。首先我介紹10月份國民經濟運行的基本情況。

10月份國民經濟繼續保持穩中向好發展態勢。

10月份，在黨的十九大勝利召開鼓舞下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央國務院決策部署，統籌推進改革開放和經濟社會發展各項工作，經濟運行總體平穩，結構調整深入推進，新舊動能加快轉換，質量效益不斷提高，人民生活繼續改善，國民經濟穩中有進、穩中提質，繼續保持穩中向好的發展態勢。

一、工業生産總體平穩，企業效益持續改善

10月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.2%，增速比上月回落0.4個百分點，比上年同月加快0.1個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長6.6%，集體企業增長3.6%，股份制企業增長6.1%，外商及港澳臺商投資企業增長6.5%。分三大門類看，採礦業增加值同比下降1.3%，製造業增長6.7%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長9.2%。規模以上工業企業産銷率達到97.8%。1-10月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%，增速與1-9月份持平，比上年同期加快0.7個百分點。

1-9月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額55846億元，同比增長22.8%，增速比1-8月份加快1.2個百分點，比上年同期加快14.4個百分點。規模以上工業企業主營業務收入利潤率為6.17%，比上年同期提高0.51個百分點。

二、服務業保持較快增長，商務活動景氣持續擴張

10月份，全國服務業生産指數同比增長8.0%，增速比上月回落0.3個百分點，比上年同月加快0.2個百分點。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，租賃和商務服務業保持兩位數增長。1-10月份，全國服務業生産指數同比增長8.2%，比上年同期加快0.1個百分點。1-9月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長13.6%，比1-8月份加快0.1個百分點；規模以上服務業企業營業利潤同比增長31.4%，比1-8月份加快8.6個百分點。

10月份，服務業商務活動指數為53.5%，持續處於景氣區間。其中，住宿業、零售業、航空運輸業、郵政快遞業、電信廣播電視和衛星傳輸服務、互聯網及軟體信息技術服務等行業商務活動指數均位於55.0%以上的較高景氣區間。從市場需求看，服務業新訂單指數為50.5%，連續6個月位於景氣區間。

三、固定資産投資總體穩定，投資結構繼續優化

1-10月份，全國固定資産投資（不含農戶）517818億元，同比增長7.3%，增速比1-9月份回落0.2個百分點。其中，國有控股投資189881億元，增長10.9%；民間投資313734億元，增長5.8%，佔全部投資的比重為60.6%。分産業看，第一産業投資17096億元，同比增長13.1%；第二産業投資193533億元，增長2.7%，其中製造業投資158856億元，增長4.1%；第三産業投資307189億元，增長10%。投資結構調整優化。基礎設施投資113103億元，同比增長19.6%。高技術製造業投資增長16.8%，增速快於全部投資9.5個百分點。高耗能製造業投資同比下降2.2%。固定資産投資到位資金514597億元，同比增長3.6%，比1-9月份加快0.3個百分點。新開工項目計劃總投資426541億元，同比增長3.8%，比1-9月份加快1.4個百分點。

四、房地産開發投資增速略有回落，商品房待售面積持續減少

1-10月份，全國房地産開發投資90544億元，同比增長7.8%，增速比1-9月份回落0.3個百分點，其中住宅投資增長9.9%。房屋新開工面積145127萬平方米，同比增長5.6%，其中住宅新開工面積增長9.6%。全國商品房銷售面積130254萬平方米，同比增長8.2%，其中住宅銷售面積增長5.6%。全國商品房銷售額102990億元，同比增長12.6%，其中住宅銷售額增長9.6%。房地産開發企業土地購置面積19048萬平方米，同比增長12.9%。10月末，全國商品房待售面積60258萬平方米，比9月末減少882萬平方米。1-10月份，房地産開發企業到位資金125941億元，同比增長7.4%。

五、市場銷售平穩較快增長，網上零售增勢強勁

10月份，社會消費品零售總額34241億元，同比增長10.0%，增速比上月回落0.3個百分點，與上年同月持平。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額29537億元，同比增長9.8%；鄉村消費品零售額4704億元，增長11.3%。按消費類型分，餐飲收入3852億元，增長10.3%；商品零售30389億元，增長10.0%。消費升級類商品快速增長，10月份，限額以上單位體育娛樂用品類、化粧品類商品零售額同比分別增長19.6%和16.1%。1-10月份，社會消費品零售總額同比增長10.3%，增速與上年同期持平。

1-10月份，全國網上零售額55350億元，同比增長34.0%，比上年同期加快8.3個百分點。其中，實物商品網上零售額41782億元，增長28.8%，佔社會消費品零售總額的比重為14.0%，比上年同期提高2.2個百分點；非實物商品網上零售額13568億元，增長52.7%。

六、居民消費價格溫和上漲，工業生産價格漲勢穩定

10月份，全國居民消費價格同比上漲1.9%，漲幅比上月擴大0.3個百分點。分類別看，食品煙酒價格同比上漲0.3%，衣著上漲1.2%，居住上漲2.8%，生活用品及服務上漲1.5%，交通和通信上漲0.8%，教育文化和娛樂上漲2.3%，醫療保健上漲7.2%，其他用品和服務上漲1.8%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲1.6%，豬肉價格下降10.1%，鮮菜價格上漲0.3%。10月份，全國居民消費價格環比上漲0.1%。1-10月份，全國居民消費價格同比上漲1.5%。

10月份，全國工業生産者出廠價格同比上漲6.9%，漲幅與上月持平，環比上漲0.7%。1-10月份，全國工業生産者出廠價格同比上漲6.5%。10月份，全國工業生産者購進價格同比上漲8.4%，環比上漲0.9%。1-10月份，全國工業生産者購進價格同比上漲8.4%。

七、進出口較快增長，一般貿易和機電産品出口比重提高

10月份，進出口總額22425億元，同比增長10.2%。其中，出口12485億元，增長6.1%；進口9940億元，增長15.9%。進出口相抵，貿易順差2545億元。1-10月份，進出口總額225225億元，同比增長15.9%。其中，出口124085億元，增長11.7%；進口101140億元，增長21.5%。1-10月份，一般貿易進出口增長18.0%，佔進出口總額的56.5%，比上年同期提高1.0個百分點。機電産品出口增長12.4%，佔出口總額的57.7%，比上年同期提高0.4個百分點。

10月份，規模以上工業企業實現出口交貨值11181億元，同比增長7.5%。1-10月份，規模以上工業企業實現出口交貨值105018億元，同比增長10.5%。

八、供給側結構性改革不斷深化，轉型升級成效突出

“三去一降一補”取得新進展。去産能、去庫存成效突出。鋼鐵、煤炭去産能年度目標已超額完成，1.4億噸“地條鋼”産能出清。10月末，商品房待售面積同比下降13.3%，降幅比上月末擴大1.1個百分點。去杠桿、降成本穩步推進。9月末，規模以上工業企業資産負債率為55.7%，比上年同期下降0.6個百分點。前三季度，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.56元，比上年同期減少0.23元。短板領域得到加強。1-10月份，生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業投資同比分別增長24.1%、23.4%和17.6%，分別快於全部投資16.8、16.1和10.3個百分點。

新興動能持續快速成長。1-10月份，高技術産業和裝備製造業增加值同比分別增長13.4%和11.5%，分別比規模以上工業快6.7和4.8個百分點，工業機器人産量同比增長68.9%，新能源汽車增長36.7%，運動型多用途乘用車（SUV）增長14.1%；前三季度，戰略性新興服務業、生産性服務業和科技服務業營業收入同比分別增長17.5%、14.8%和14.6%。

總的來看，國民經濟穩中有進、穩中提質，穩中向好的態勢持續發展，為更好地實現全年經濟發展預期目標奠定了紮實基礎。但也要看到，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展不平衡不充分問題依然突出。下階段，要以黨的十九大精神為統領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，貫徹落實新發展理念，建設現代化經濟體系，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，深化創新驅動，推動質量變革、效率變革、動力變革，打好抓重點補短板強弱項攻堅戰，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

基本情況介紹到這裡，下面願意接受大家提問。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持發佈會。中國網 倫曉璇 攝

【襲艷春】下面進入答問環節，今天參加的外國媒體比較多，所以我們安排了全程的英文同傳。下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。

【中央電視臺記者】10月份指標都在回落，為何還説國民經濟保持穩中向好的態勢，你如何看待10月份數據表現？

【劉愛華】從剛才介紹的主要情況看，一些數據月度之間出現了小波動，但是總體上、多維度觀察，國民經濟運行保持了總體平穩、穩中向好的發展態勢，主要表現在四個方面：

第一，生産需求總體保持比較穩定，大部分的生産需求指標月度之間波動比較小，增長水平都好于上年同期。從生産方面看，10月份規模以上工業增加值同比增長6.2%，比去年同月加快0.1個百分點；服務業生産指數當月同比增長8.0%，比上年同月加快0.2個百分點。從需求方面來看，10月份社會消費品零售總額同比增長10%，與上年同月持平；1-10月份固定資産投資增速比1-9月份略有回落，回落0.2個百分點，投資在優化供給結構方面的作用在持續發揮。從出口看，10月份出口同比增長6.1%，而上年同月出口下降了3.8%。

第二，就業持續向好。就業確實是民生之本，從宏觀經濟形勢來看，就業是否充分也是判斷整體經濟是否平穩和健康的重要指標。從國家統計局監測的10月份城鎮調查失業率來看，無論是全國城鎮調查失業率還是31個大城市城鎮調查失業率，都雙雙降到5%以下。31個大城市城鎮調查失業率連續8個月保持在5%以下，同時企業用工時間繼續保持比較高的水平。從就業總量來看，人社部統計的全國城鎮新增就業1-10月份完成了1191萬人。這個數字已經超額完成了年初的預定目標1100萬人。所以，不管是從失業率還是從就業總量來看，今年以來就業形勢確實是經濟運行中的最大亮點，主要歸功於大眾創業、萬眾創新的蓬勃發展，也歸功於産業結構升級尤其是服務業吸納就業能力的持續增強。

第三，物價總體穩定。物價是代表市場供求的綜合性指標。從10月份居民消費價格指數看，CPI上漲1.9%，在經濟增速保持較快的水平下，價格保持在2%以下的漲幅是非常理想的水平。10月份工業生産者出廠價格上漲6.9%，漲幅與上月持平。這兩個價格指數表明，目前市場供求關係確實是在持續改善的。

第四，經濟運行質量效益穩步提升。從前三季度看，規模以上工業企業實現利潤同比增長22.8%，比去年同期加快14.4個百分點；企業利潤增長20%以上是比較高的增速了。服務業實現利潤也比較高，前三季度同比增長31.4%，也是比較高水平的增長。從企業的經營效益來看，今年以來持續提升，前三季度規模以上工業企業每百元資産實現的主營業務收入同比提高4.8元，人均主營業務收入同比提高16萬元，包括産成品的週轉天數等效益指標都表明，微觀企業的經營效率也是在提高的。

從上面四個方面來看，生産需求保持穩定、就業持續向好、物價總體穩定、質量效益穩步提升，經濟運行始終保持在合理區間，國民經濟穩中有進、穩中提質，穩中向好的發展態勢持續發展，為更好地完成全年預定目標打下了堅實的基礎。

【日本經濟新聞記者】目前金融市場利率都上升比較快，這對以後的中國經濟有哪些影響？

【劉愛華】從我們觀測到的一些指標看，不管是央行的利率還是上海銀行間同業拆放利率等指標來看，以及我們調研中了解到的中小企業情況來看，目前利率水平變動不是很大。從中小企業反映的情況來看，融資難、融資貴的問題雖然還是困擾著很多中小企業，但近年來有一些緩解。這和今年以來金融系統按照中央金融工作會議的精神，增強了金融對實體經濟的支持力度有很大關係。

【中新社記者】10月份有些指標數據在回落，這种經濟增速的回落是趨勢性的，還是屬於短期波動？

【劉愛華】確實這個月很多指標的增速與上月比出現了波動。如果觀察時間放得更長一點，把這些指標與上年同期或者在季度之間進行對比，可以看到當前的月度波動都是在合理範圍內，波動的區間也比較小。您關心的下一步經濟運行走勢究竟會怎麼樣，從目前的情況看，前10個月的國民經濟運行總體保持平穩態勢。目前支持經濟繼續保持穩中向好的因素在累積增多，主要表現在供給、需求和預期三方面。

第一，供給方面。在供給側結構性改革的推動下，今年以來供給體系的質量持續改善。

一是先進的製造業和現代服務業為代表的先進産能加快發展。比如，1-10月份高技術製造業增加值比上年同期增長13.4%，增速比規模以上工業快6.7個百分點，在所有行業裏面處於較快增速。現代服務業增速更快，發展勢頭更加良好。前三季度，戰略性新興服務業營業收入比上年同期增長17.5%。

二是低端落後産能陸續退出。1-10月份六大高耗能行業增加值比上年同期增長3%，增速持續回落。落後産能也在逐漸退出，今年的煤炭和鋼鐵的去産能任務已經超額完成，尤其是地條鋼的産能出清。

三是優質的供給在加快增長。比如説，1-10月份，高技術製造業投資比上年同期增長16.8%，遠高於整體投資增長水平；高技術服務業投資增長14%；傳統産業的改造升級也在加速，製造業中的技改投資1-10月份比上年同期增長13.4%。

從這三個方面看，先進産能在加快，落後産能逐漸退出，關係到下一步發展的優質供給也在較快增長，可以説供給體系的適應性和靈活性在不斷地提升，供給體系的質量不斷提高。這是去年以來供給側結構性改革持續推進、今年進一步深入推進的重要成果。這種供給體系的改善為我們下一步激發需求的潛力打下了非常好的基礎。

第二，在供給體系質量持續改善的基礎上，需求潛力逐漸釋放。今年以來，一方面各部門促進消費穩定增長，另一方面注重發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，同時鞏固外貿回穩的良好態勢，形成了內外需求聯動的良好格局。

從消費來看，今年3月份以來，各月社會消費品零售總額保持了10%以上的較快增長速度，消費升級態勢比較明顯。從未來消費潛力來看，前三季度城鄉居民收入加快增長，消費環境、支持消費的政策不斷地完善，總體上看我們的消費完全有條件延續目前總量擴張、結構改善、質量提升的加快發展態勢。從投資來看，今年以來投資增速比較平穩。從企業效益來看，今年以來，工業企業利潤增長20%以上，服務業利潤增長30%以上，意味著企業投資能力逐漸增強。新開工計劃總投資和固定資産投資到位資金等投資先行指標，都是增長在逐月加快，投資下一步加快增長的條件在慢慢增多。從外需來看，今年以來世界經濟復蘇步伐逐漸加快，國際市場需求回暖。BDI（波羅的海幹散貨指數）到10月末回升到1500點以上，創出了近兩年的新高，外部環境整體改善，加上我國出口企業的競爭力在逐步提高，對我們抓住世界經濟的回升期、擴大出口，總體是有利的。

所以從消費、投資、出口來看，需求的潛力確實也在持續釋放。

第三，市場預期持續向好。之前公佈的數據，10月份中國製造業採購經理指數是51.6%，已經連續15個月保持在臨界點以上，也就是處於擴張區間，當然月度之間可能會有波動。PMI指標含義更多是與上期比較，只要是在50%以上的區間，就意味著對生産各方面的預期仍然在繼續擴張。再有，10月份非製造業商務活動指數是54.3%，連續很長時間處於較高的景氣區間。

十九大的勝利召開使國內外對中國經濟發展的信心提升。所以不管從供給還是從需求，從發展動力還是從發展信心，從宏觀到微觀等各個方面來看，支持經濟下一步繼續保持穩中向好的條件和基礎越來越穩固，我們有信心、有條件繼續保持中國經濟穩中向好的發展態勢。

【美國國際市場新聞社記者】給明年經濟做個展望，目前大家的觀點比較有分歧，而且市場的預期相對比較謹慎，有人預計明年GDP是6.4%，但有一些比較樂觀的預計為6.7%或6.9%，大家認為取決於新的領導班子明年的經濟政策是怎樣的。經濟政策浮出水面之前，您認為僅僅從經濟週期上來判斷，包括房地産週期也好，或者基礎設施投資，你對明年是怎麼看的？

劉愛華回答記者提問。中國網 倫曉璇 攝

【劉愛華】今年以來，不管是從供給方面、短期需求方面來看，還是市場預期方面，明年完全有可能保持平穩增長。關於平穩增長的內涵，黨的十九大報告也提到，目前中國經濟的發展已經從過去的高速增長階段，轉向高質量發展階段。高質量的發展階段，內涵非常豐富，不僅僅局限于增速的變化，更多地擴展到經濟發展的質量、結構調整的推進、新舊動能轉換的程度、發展方式的變化、總體質量效益的提高以及生態發展，是方方面面非常綜合性的內涵。我認為從這些方面來看，我們對明年經濟的判斷也不能就增速談增速，從經濟發展的更大邏輯來講，中國經濟中長期發展的前景和潛力都有非常堅實的基礎。明年經濟保持穩中向好的態勢是完全有可能、有條件的。

【新華社中國經濟信息社記者】房價調控以來，一二線城市房價環比停漲，但是也有報道稱三四線城市漲得很厲害，對於三四線城市的房地産調控未來還有哪些舉措？您對這個問題怎麼看？

【劉愛華】從國家統計局監測的數據來看，自去年四季度“因城施策、因地制宜”的房地産調控政策實施以來，70個大中城市的15個熱點城市的房價同比和環比漲幅都出現了回落，9月份的環比全部下降或者持平；同時，同比漲幅多個月持續回落。三四線城市出現類似特點，環比漲幅也在回落。這體現了去年以來房地産調控取得的成效。

下一步房地産市場的發展，一方面要看到目前房地産去庫存確實取得了比較大的成果。10月末全國商品房待售面積下降10%以上，房地産投資目前保持平穩增長態勢，房地産銷售態勢平穩回落。最近很多熱點城市按照十九大報告對住房的定位，就是要堅持房子是用來住的不是用來炒的，要堅持多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，按照這個制度，很多城市加大了對共有産權住房、租賃住房的新試點。今年以來，北京、上海的保障性住房建設佔比有非常大的提升。房地産市場供給的改善和投機性需求的抑制，將帶來供需的繼續改善，房地産市場下一步能夠保持持續健康發展。

【經濟日報記者】前三季度服務業企業利潤同比增長31.4%，比上個月又上了一個新臺階，規模以上服務企業利潤快速增長背後的支撐因素都有什麼？

【劉愛華】服務業企業營業利潤近幾年一直保持比較快的增長，今年的表現更突出，高於規模以上工業利潤的增速。服務業利潤的較快增長可能有多方面的因素。

一方面，服務業的需求擴張非常快。大家可以感受到，不管從統計數字還是生活中服務業發展都比較快，宏觀上來看，第三産業增加值佔GDP的比重持續提升，自2013年超過第二産業，到2015年比重超過50%，佔據半壁江山，服務業在需求擴張的支持下增長速度非常快。

另一方面，價格也是一個因素。從CPI看，10月份食品價格同比下降0.4%，主要還是非食品價格漲得比較快；同時，工業消費品價格漲幅比較平穩，主要是服務價格上漲比較多。這從側面反映，市場對服務需求比較大。

從市場擴張到價格因素的疊加，對服務業企業利潤的增長都有貢獻。

【路透社記者】近一段去杠桿尤其是金融去杠桿以及房地産調控對經濟有什麼樣的影響？去杠桿會不會由金融行業逐漸轉向對實體經濟的去杠桿？

【劉愛華】去杠桿是今年“三去一降一補”重點任務之一。國家統計局觀測到的主要是微觀企業的杠桿率，可能和您説的實體經濟的杠桿率更接近一些。從最新數據來看，前三季度規模以上工業企業的資産負債率為55.7%，比上年同期下降了0.6個百分點。由此判斷，微觀工業企業的杠桿率在逐步下行。一方面是今年以來企業效益的好轉對資産負債率的下降有貢獻，另一方面也和很多降成本的措施分不開，同時也和金融系統加大對實體經濟的支持力度分不開。總體來看，工業企業的杠桿率是在下行。

【襲艷春】今天發佈會到此結束，再次感謝劉愛華女士，也謝謝大家！