雲南省政府出臺實施辦法 重大行政決策失職 失責將實行終身追責

為規範政府重大行政決策行為，強化決策責任，減少決策失誤，保障重大行政決策的科學性、民主性、合法性，省政府日前頒布實施《雲南省重大行政決策終身責任追究辦法 (試行) 》，對全省縣級以上政府及其工作部門因重大行政決策失職失責相關責任人員實行終身追責。

按照規定，重大行政決策終身責任追究，是指具有下列情形之一，對負有責任的領導人員和直接責任人員不論是否已調職、離職、辭職或者退休，都將進行責任倒查，實行終身責任追究：一、除特殊情形外，在實施重大行政決策過程中未依法按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規定決策，造成重大行政決策嚴重失誤的；二、行政決策機關依法應當作出行政決策而未作出決策，或者應當及時作出決策但久拖不決，造成重大損失或者惡劣影響的；三、在履行重大行政決策程序中弄虛作假的；四、其他應當進行終身責任追究的情形。

對重大行政決策失職失責相關責任人員，將相應受到通報、誡勉、組織調整或組織處理（包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等）和政紀處分。責任追究對象涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；責任追究涉及需要追究黨員幹部黨紀責任的，按照相關黨紀黨規處理。受到責任追究的人員對責任追究處理決定不服的，可按照相關法律法規依法提出申訴。

重大行政決策主要包括下列事項：編制或者調整國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，土地利用總體規劃、主體功能區規劃、城鎮體系規劃、城市規劃、水資源利用規劃，以及需要縣級以上政府批准的專項發展規劃和重要區域發展規劃；全局性公共資源配置、重大國有資産處置、社會公益事業建設、政府投資的重大社會公益建設項目批准和實施、非政府投資但需經政府審批並涉及公共利益的重大建設項目，重大財政資金支出；制定或者調整資源開發利用、環境保護、科技教育、城市建設、安全生産、勞動就業、收入分配、社會保障、衛生計生、公共服務等重大政策措施；制定或者調整政府定價、政府指導價等公用事業價格、公益性服務價格以及專營商品、特許經營或者服務的價格；為保護公共安全和公共利益，維護社會穩定和社會治安秩序，採取影響當地生産、生活秩序的長期限制性措施；其他涉及經濟社會發展的重大行政決策事項。