甘肅省出臺“十三五”老齡事業發展規劃

省政府辦公廳近日印發《甘肅省“十三五”老齡事業發展規劃》。根據這一《規劃》，“十三五”期間，我省將推出一系列優待政策，積極應對人口老齡化，促進全省老齡事業全面協調可持續發展。

《規劃》提出，進一步完善基本養老保險制度，構建多層次養老保險體系，持續擴大覆蓋面。到2020年，全省城鄉居民基本養老保險參保率力爭達到97%，城鎮企業職工基本養老保險參保率達到97%以上。加強公共服務設施和信息化平臺建設，實現各項社會保險一卡通全覆蓋，做好各項養老保障制度的政策和服務銜接，進一步優化制度運行流程，方便老年人及時領取養老金。

我省將進一步健全防治結合、醫養結合、多元發展的老年醫療衛生服務體系，不斷提高老年人的健康水平和預期壽命。《規劃》提出，到2020年，城鄉三項基本醫療保險參保率穩定在95%以上。鼓勵有條件的地方研究將基本治療性康復輔助器具按規定逐步納入基本醫療保險支付範圍。完善老年人醫療救助和重大疾病救助制度，逐步將老年慢性病納入醫療救助範圍。鞏固完善城鄉居民大病保險，鼓勵發展補充醫療保險和商業健康保險。鼓勵開展多種形式的慈善醫療救助、醫療互助活動。完善基本醫療保險管理和運行體制機制，實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用及時結算。到2020年，全省二級以上綜合醫院完成老年病科建設，有條件的地級市建立老年病醫院。

《規劃》提出，緊緊把握社會需求，構建以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。到2020年，全省養老床位達到每千名老年人35張以上。優先發展居家養老服務，實施“互聯網+智慧養老”行動，建立省市縣三級居家養老服務信息平臺。完善以企業和機構為主體、社區為紐帶、滿足老年人各種服務需求的居家養老服務網絡，到“十三五”末形成城鎮15分鐘養老服務圈。同時，促進城鄉養老服務均衡發展，探索政府搭臺、企業參與、市場化運作、股份制合作的機構養老發展模式。到2020年，城市社區養老服務設施覆蓋率達到100%，農村互助老人幸福院覆蓋60%的行政村和100%的貧困村。

在老年人權益保障方面，《規劃》提出，鼓勵地方和部門、單位出臺政策，拓寬優待領域和範圍，讓更多的老年人受益。建立80歲以上老年人高齡補貼正常增長機制，適時擴大補貼範圍、提高標準。逐步落實65歲以上老年人免費乘坐市內公交車制度，2020年實現市州政府所在城市全覆蓋。鼓勵蘭州城市軌道交通參照公交車優待辦法對老年人給予優待。到2020年，新建道路、公共交通設施、建築物、居住區等無障礙率達到100%，城市60%以上的社區和農村40%以上的社區具備老年宜居社區的基本條件。將養老院、老年公寓、護理院、老年日間照料中心等各類養老機構和城鄉社區養老服務設施納入綠色建築行動方案，加強養老服務設施的綠色節能建設，紮實推進安全綠色便利舒適的老年宜居環境建設。（記者 徐俊勇）