中國與中東歐，邁入合作新時期

11月27日，中國國務院總理李克強在布達佩斯出席第六次中國－中東歐國家領導人（16+1）會晤。此次會晤取得的成果，將推動中國與中東歐國家的經貿與投資關係進入新時期。

今年是“16+1合作”5週年。5年來，在領導人會晤的引領下，“16+1合作”力度不斷加大，機制日趨成熟，各領域合作取得長足進展，成為多邊開放合作中的一道靚麗風景線。

數據是最好的體現。5年來，中國企業對16國累計投資從30億美元增長到90多億美元。去年雙方貿易逆勢增長4.3%，今年前三季度又大幅增長14.1%。2012年至2016年，中國從中東歐國家進口農産品年均增長13.7%。中歐班列累計開通超過6000列，到達中東歐4個國家、8個城市。5年間，中國與中東歐國家之間新開6條直航航線。5年間到訪中東歐的中國遊客從28萬人次增加到93萬人次；雙向留學生規模翻了一番。

這些數據表明，中國與中東歐之間的合作，增速非常快，同時也説明這一合作的未來空間還很大。以投資為例，中國最近幾年對外投資增長很快，多的年份有上千億美元。從長遠來看，3萬億美元的外儲中很大一部分將沉澱為中國的對外投資。目前，中國對中東歐的投資才90億美元，僅在投資領域，中國與中東歐的合作就有很大潛力可挖。

事實上，為推進投資往來，中國與中東歐國家在本次領導人會晤期間，推出了兩項新舉措：一是中國－中東歐銀行聯合體正式成立，中國國家開發銀行將提供20億等值歐元開發性金融合作貸款；二是中國－中東歐投資合作基金二期已完成設立，募集資金10億美元，將主要投向中東歐。相信中國與中東歐國家的本幣互換、本幣貿易結算等合作，未來將進一步深入，更多國家將受益於這種金融合作，從而降低對外貿易與投資的成本。

金融是經濟的血脈，金融一通，雙方的經貿往來、人員往來、投資往來的動力更加充沛。中國與中東歐是天然的合作夥伴，雙方沒有任何地緣與利益衝突，只有利益互補。中國對這種合作，也沒有任何地緣謀略。有媒體渲染這種合作可能會影響中東歐國家與歐盟的關係，這完全是不必要的擔憂。中國一直將“16+1合作”視為中歐關係的重要組成部分和有益補充，認為這一合作有利於促進中歐關係的均衡發展。

中國的目標是發揮中國與中東歐國家各自的優勢，挖掘雙方更大的經濟增長空間。某種意義上而言，這也是對中國提出的“一帶一路”倡議的進一步深化。同時，中國希望這種合作會産生更大的外溢作用，讓更多國家和地區受益。

因此，本次“16+1”會晤邀請了歐盟、奧地利、瑞士、希臘、白俄羅斯和歐洲復興開發銀行等多方代表作為觀察員出席，充分體現了中方歡迎域外國家和機構在“16+1合作”框架下開展三方合作、實現多贏和共贏的立場。

未來幾年，世界經濟仍然面臨著不確定性。一些大國表現出的貿易保護與孤立傾向不利於全球經濟的增長，也給中東歐國家帶來了挑戰。在這一背景下，中東歐國家抓住中國進入新時代的機遇，共同推動 “16+1合作”邁入新時期，不僅有利於雙方一起抵禦風險，還會給各自的民眾帶來更多福利。（作者：李木橋）