保障食品安全永遠在路上

民以食為天、食以安為先。“米袋子”“菜籃子”“飯桌子”，看似瑣碎小事，卻關乎每個人的健康，牽動著億萬人民的神經，是重大的民生問題。

確保食品安全是民生工程也是民心工程，黨和政府一直高度重視。黨的十九大報告指出，要實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。近年來，各地在落實監管責任、創新監管方式、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，取得了積極成效。尤其是有“史上最嚴”之稱的《食品安全法》修訂施行後，我國食品安全整體狀況明顯好轉。

但是，當前我國仍處於食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發期，食品安全形勢依然嚴峻。與人民群眾吃得健康、吃得放心的要求相比，我國的食品安全工作仍存在著薄弱環節和突出問題。

一方面，我國食品生産經營企業多、小、散，在全國1180萬家獲得許可證的食品生産經營企業中，絕大部分為10人以下的小企業。企業誠信觀念和質量安全意識普遍不強，主體責任尚未完全落實。

另一方面，源頭污染問題突出。一些地方工業“三廢”違規排放導致農業生産環境污染，而且農村環境保護意識又相對薄弱，畜禽養殖污染、土壤和水體污染現象比較嚴重。同時，農獸藥殘留、超範圍超限量使用食品添加劑等問題依然存在，“什麼東西不能吃”“某某食物有毒致癌”等有關食品安全的謠言甚囂塵上。

此外，隨著互聯網的迅猛發展，網絡餐飲、網絡食品代購、“無人面館”等食品新業態層出不窮，給傳統食品安全監管模式帶來了全新的挑戰。業內專家紛紛呼籲，食品安全網絡環境應得到治理，互聯網食品經營、網絡訂餐等新業態監管亟待加強。

吃得健康、吃得放心，對老百姓來説是“天大的事”。習近平總書記指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執政能力的重大考驗。

讓老百姓吃得放心，必須堅持源頭治理。食品生産者、餐飲服務提供者和農産品生産者要各司其職，食品生産者、餐飲服務提供者應制定並實施原料控制要求，有效識別來自上遊環境污染和農業投入品濫用帶來的風險；農産品生産者應嚴格落實農獸藥登記和安全使用制度，加快農産品質量安全追溯體系建設。這就要求食品安全監管部門在抓好生産端、督促企業落實食品安全主體責任的同時，必須強化制度建設，規範源頭管理，對於突出問題要加強抽檢頻次，重點整治。

讓老百姓吃得放心，需要創新監管方式。食品安全既是“産”出來的，也是“管”出來的。這就要求各地監管部門因地制宜，根據當地食品安全突出問題開展專項整治。在食品安全監管中還要巧妙運用科技尤其是互聯網技術，讓監管者、消費者通過遠程監控系統查閱餐廳廚房場所、證照資質、原料溯源、操作加工等餐廳後廚加工操作、食材來源等信息，做到公開透明。

讓老百姓吃得放心，還要適應新業態，促進監管再升級。面對“互聯網+餐飲服務”等新興業態的快速增長，對網絡餐飲、“無人餐館”等新業態要通過大數據分析甄別並重點監管。國家食品藥品監督管理總局近日制定頒布的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，就是保證餐飲食品安全，對“互聯網+餐飲服務”新業態加強監管的再升級。

“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品安全治理體系。”這是對人民群眾關切的回應。面對老百姓的期待，社會各方必須再接再厲，把食品安全工作做細做實。保障食品安全只有過去時、沒有完成時，保障食品安全永遠在路上。（蟲草）