全國煙葉工作電視電話會議在北京召開

全國煙葉工作電視電話會議在北京召開 淩成興出席並講話
淩成興在全國煙葉工作電視電話會議上強調
努力保持煙葉平穩發展好勢頭 開創行業穩中向好新局面
楊培森出席並講話

12月5日，全國煙葉工作電視電話會議在北京召開。會議全面總結今年煙葉工作，分析當前煙葉工作形勢，部署明年煙葉工作任務。國家煙草專賣局局長淩成興、副局長楊培森出席會議並講話。

淩成興在講話中指出，今年以來，面對複雜形勢和多重挑戰，全行業堅持穩中求進工作總基調，按照國家局“四個不動搖、一個優結構”工作要求，堅定推進煙葉供給側結構性改革，取得了“兩個超額完成，三個穩步提升”的顯著成效，即：煙葉種植面積超額完成調控目標；煙葉收購總量超額完成年度調控目標；原料保障水平穩步提升，優質煙葉供給向更高質量發展；體系構建水平穩步提升，現代煙草農業向更深層次發展；煙農收入水平穩步提升，促農增收工作向更好勢頭髮展。

淩成興指出，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“實施鄉村振興戰略”，作出了一系列新的重大部署，這是抓好煙葉生産工作的重要遵循。全行業要認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，緊密聯絡煙草實際，創造性地做好全國煙葉生産工作，努力保持煙葉平穩發展好勢頭，為行業持續健康發展打牢根基，為老少邊窮地區脫貧攻堅多作貢獻。

就明年和今後一個時期的煙葉工作，淩成興提出三點要求：

一要講清“三個正確認識”，即正確認識煙葉提質增效對於促進脫貧攻堅、發展捲煙品牌、帶動煙區現代化建設的重要作用，正確認識調控煙葉生産帶來的收購總量大幅減少、煙葉結構不斷優化、基地建設紮實推進的卓著成效，正確認識庫存總量高位運行、煙葉消耗大幅減少、清産核資難度增大的嚴峻形勢，進一步加大煙葉工作宏觀調控力度，按照煙葉當年産銷平衡、庫存逐年消減的思路，堅決打贏煙葉“去庫存”這場攻堅戰和持久戰。

二要保持“兩個總體穩定”，即始終堅持促進煙農增收工作舉措不動搖，穩定煙葉收購價格、穩定煙葉産前投入、穩定煙基水源補貼，盡最大努力保證煙葉生産扶持政策總體穩定；進一步加大精準幫扶力度，以2017年煙葉種植計劃面積為基數，對貧困縣煙農減少的種植面積，由煙草行業進行定額補助，用於煙農調整産業結構，鞏固脫貧成果，盡最大努力保證貧困煙農脫貧成果總體穩定。

三要抓好“四個協調平衡”。一是抓好總量協調平衡，抓住關鍵環節，嚴肅調撥紀律，確保煙葉生産平穩發展。二是抓好結構協調平衡，産區公司要以基地單元為紐帶，大力優化煙葉供給結構；工業企業要以配方改革為抓手，大力優化庫存煙葉結構。三是抓好區域協調平衡，合理配置資源，做優種植佈局；加強統籌協調，做優加工佈局。四是抓好內外協調平衡，統籌利用國內國際“兩個市場、兩種資源”，大力提升煙葉進口質量，擴大煙葉出口數量，實現煙葉發展內外需協調平衡。

楊培森在講話中明確了明年煙葉工作重點是抓好煙葉生産控總量守紅線，並提出五點要求：一是2018年全國安排烤煙種植面積1350萬畝，按3300萬擔安排國內煙葉生産收購計劃，200萬擔出口計劃，總體保持煙葉價格和補貼政策穩定。二是必須高度統一思想，爭取每年消化庫存煙葉500萬擔，經過幾年努力將煙葉庫存降到較為合理水平。三是必須紮實有效落實各項措施，認真做好政策宣傳解釋工作，嚴格落實合同種植，嚴肅認真落實責任，及早研究解決煙葉結構問題。四是必須進一步抓好煙葉提質增效，提高種植水平，加快綠色發展，提升機械化作業能力，繼續加強煙葉基礎設施建設和水源工程建設，打牢煙葉生産基礎。五是必須兼顧煙農利益，千方百計做好煙農增收和促進貧困地區煙農脫貧攻堅工作。

會上，雲南省局（公司）、貴州省局（公司）、湖南省局（公司）、福建省局（公司）、浙江中煙、江西中煙、雲南麗江市局（公司）、福建武夷煙葉有限公司等八家單位作經驗交流發言。

國家局、總公司機關有關部門和單位負責人，各煙葉産區省級局（公司）主要負責人、分管煙葉工作和煙葉基礎設施建設工作負責人及煙葉處、煙葉基礎辦負責人，重點地市級局（公司）主要負責人，各省級工業公司分管煙葉工作的負責人及原料部門負責人在主會場參加會議。各煙葉産區省級局（公司）、地市級局（公司）、縣級局（分公司）煙葉部門相關人員及煙葉基層站站長在所在地分會場參加會議。