福建率先全國出臺水電站生態電價管理辦法

記者15日從省物價局獲悉，我省率先全國出臺《福建省水電站生態電價管理辦法（試行）》，自2018年1月1日起試行。這是全國第一個水電站生態電價管理辦法，由省物價局、省經信委、省環保廳、省水利廳四部門聯合製定，是發揮價格機製作用推進水電生態轉型升級的重大政策突破，對各地探索和推進綠色小水電發展具有很強的借鑒和指導作用。

“《辦法》有利於發揮價格杠桿的激勵和約束作用，促進落實水電站生態流量，切實改善河流水環境。”省物價局有關負責人介紹，《辦法》建立了詳細、明確的上網電價獎懲機制。通過設置詳細的分檔生態電價，做到有獎有懲，充分調動水電企業的積極性，促使企業自覺認真地落實生態流量，走向制度化、規範化的管理模式。《辦法》規定，水電站落實生態流量，分為改造類和限制類兩種。改造類是指實施生態改造或增設生態機組的水電站。限制類是指通過改造後仍達不到最小生態下泄流量要求的，採取調整運行方式或季節性限制運行的水電站。對改造類或限制類的水電站，在落實最小生態下泄流量後，根據上一年監管考核情況，分類執行生態電價。對最小生態下泄流量監控數據完整率和達標率達80%（含）以上的水電站，實行生態電價獎勵。其中，完整率和達標率達90%（含）以上的改造類水電站，改造類水電站上網電價每千瓦時加價2分錢，限制類水電站加價3分錢；對完整率和達標率為80%~90%的，改造類加價1分錢，限制類加價1.5分錢。完整率和達標率在60%（不含）以下的，最高給予每千瓦時3分錢的生態電價懲罰。

為避免“一刀切”，確保政策有效落實，《辦法》實行差別化考核，對於因防汛抗旱、應急調度等需要，或因遇地震、颱風、暴雨等不可抗拒原因造成無法執行生態流量的情況不列入考核。同時，主動公示考核結果，要求相關部門每年1月31日前確定水電站考核結果及季節性限制運行情況，並在10個工作日內向社會公示。（記者 潘園園）