福建：2020年實現林業金融服務五個全覆蓋

近日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀監局、省林業廳、省國土廳聯合製定了《關於進一步深化林業金融服務的指導意見》，經省政府同意並由省政府辦公廳轉發。

我省提出，將金融服務融入林業生産發展以及林業資源的撫育、流轉、交易、收儲、贖買等各個環節，力爭至2020年，林業各項貸款餘額和戶數實現較大幅度增長，實現40個林業重點縣林權收儲中心建設和運轉全覆蓋、重點縣各鄉鎮林業金融服務全覆蓋、林業生産週期貸款全覆蓋、林業生産各領域各環節信貸全覆蓋、有信貸需求且符合貸款條件的林業經營主體授信全覆蓋。

《指導意見》就優化林業金融資源配置、加強林業金融外部環境建設提出具體措施。

提供林業全週期信貸産品。大力推廣林農小額直押貸款、林農小額信用貸款、林業貸款無還本續貸、普惠金融卡等金融産品和模式，為林農、林企提供短中期流動資金貸款。設計推出3～10年的林權抵押貸款等與林木生産週期相匹配的中長期貸款品種，努力解決林業生産中的“短貸長用”問題。大力推廣期限10年以上的林權按揭貸款，在風險可控的前提下，期限最長可延至30年。

創新林業抵押擔保模式。支持林業經營主體以不動産權證和林權證抵押融資，盤活林地上的林木及其他附著物資産。採取整村推進、銀村共建模式，發揮村級合作擔保基金作用，發展“銀行+合作基金+村委會+林農”的普惠制林業金融，有效解決單戶林農抵押難、融資難問題。提供5萬元以內、3年期以下、不高於基準利率的扶貧小額貸款，減輕林農的融資成本負擔。

支持發展林下經濟。推廣經濟林木、果樹抵押貸款，林權抵押貸款，林業經營收益權質押貸款，電子倉單質押貸款等産品，加大林下經濟信貸資源投入。在核定林企和林農授信額度時，要考慮林下種養植物。鼓勵發展“公司+基地+農戶”、“合作社+農戶”、農産品訂單質押融資等供應鏈金融。

加強林業資源保護和開發利用。積極爭取將重點生態區位商品林贖買納入抵押補充貸款支持範圍；通過PPP、特許經營等模式為地方政府開展重點生態區位商品林贖買提供融資服務。鼓勵開展生態公益林補償未來收益權質押或保理業務。（記者 王永珍）