浙江：政策性出口信用保險為小微企業揚帆出海保駕護航

小微企業是推動浙江外向型經濟發展的重要力量，是創新創業的重要源泉。但小微企業由於規模小、抗風險能力弱，在外貿中更是處於弱勢地位，常常陷入“有單不敢接”“有單無力接”的困境。

作為我國唯一的政策性保險公司在浙江（不含寧波市，下同）的服務機構，中國出口信用保險公司浙江分公司（以下簡稱“浙江信保”）以服務支持小微企業發展為己任，不斷提高政策性金融的服務水平和能力，積極擴大保險覆蓋面、整合全流程服務、培育競爭新優勢，為浙江小微企業在開拓海外市場和“走出去”進程中保駕護航，織起安全網、注入新動力、引領新路徑。

擴大信用保險覆蓋面

編織小微外貿安全網

小微企業因規模和實力有限，一旦出現海外壞賬，極易影響正常經營，還因缺乏對國外法律、政策等的了解，靠自身能力很難及時追回貨款，並且需要付出高昂的人力財力成本。

為維護小微企業海外權益，築起收匯安全網，浙江信保通過創新産品、降低投保成本、強化政保合作等手段不斷擴大小微企業出口信用保險覆蓋面。浙江信保早在2003年“非典”期間取消小微企業投保門檻，于2010年在全國率先創新推出了具有“手續簡便、應保盡保”等優勢的小微出口企業簡易承保模式，並對方案進行多次升級。近年來，又創新推出保障程度更高並可網上投保的“小微企業信保易”産品，有效地滿足了浙江小微出口企業對信用保險多樣性的需求。同時，浙江信保加強政保合作力度，積極聯合政府和商協會等出臺專項政策，在全省搭建了近40個小微企業政策性保險服務平臺，並不斷優化平臺服務流程、提高承保責任、降低投保成本。自成立以來，浙江信保已累計服務小微企業超萬家，2016年服務小微企業數近6000家，佔到同期有出口實績小微企業數的18%，成為小微企業成長道路上的堅實後盾。2017年1~11月，浙江信保服務支持我省小微企業6300余家，通過支付賠款或海外追償等方式累計為小微企業群體挽回直接經濟損失約2900萬美元。

某小微出口企業于2016年年末向加納買方出口了2票開關，到應收款日卻未收到貨款，多次催款後買方表示資金鏈緊張，短時間內無法付清拖欠款項。然而此時正值農曆春節前夕，薪酬發放急切需要資金之際，出口企業愁容難展。在收到企業報案後，浙江信保開通小微企業理賠綠色通道，理賠勘查人員第一時間梳理單證並向買方發函追討。從企業發起索賠到完成定損賠付，浙江信保僅用了不到2周的時間，趕在農曆春節前為企業送上了“救命錢”，高效率的理賠服務獲得了企業的高度讚許。

某小微企業在2016年6月向土耳其買方出運價值約17萬美元的皮革後，買方以各種理由拖欠貨款，這筆欠款對於一家年出口額僅200萬美元的企業來説無疑是沉重一擊。所幸的是，該企業自2013年起就投保了信用保險，浙江信保受理案件後立即通過海外渠道發起實地勘察追討，在海外渠道的有力追討下，賠前就幫助企業減損7萬美元。案件賠付後，浙江信保海外渠道通過上門追討、聯合當地相關政府機關等手段增加施壓力度，終於在2017年年初幫助企業追回全額欠款。

整合全流程專業服務

注入小微成長新動力

“訂單何處找”“有單不敢接”“有單無力接”，很多小微企業受制于信息、資金等劣勢，在開拓新業務企業時“心有餘而力不足”。為幫助小微企業找訂單、敢接單，除了事後風險補償和海外追償服務之外，浙江信保通過整合交易前調查、交易中預警、風險培訓諮詢、配套保單融資等全方位服務，幫助小微企業識別交易主體、提升風險管理能力、獲取貿易融資便利，撬動了訂單、理清了思路、盤活了資金。

政策性保險的綜合性、專業化服務為小微企業維護老客戶、開拓新市場、擴大交易量注入了極大的信心和動力，小微企業穩定性和成長性大大增強。以2015年有出口實績的小微出口企業為例，投保出口信用保險的在2016年繼續出口的比例約為91%，未投保的繼續出口比例約為82%，投保比未投保高出9個百分點；投保出口信用保險的在2016年出口額提高到300萬美元以上的比例約6.5%，未投保提高到300萬美元以上的比例約3.5%，投保比未投保高出約3個百分點。

某電器公司是2008年成立的一家小型民營企業，在外貿創業之初，企業也面臨很多小微企業都會碰到的談判地位低、銷售渠道少、資金壓力大的問題。浙江信保一方面為企業提供完善的買方資信信息，協助企業跟蹤買方最新動態、篩選優質客戶，另一方面通過保險支持企業在貿易中提供更加有力的支付方式，企業逐漸在國際貿易中佔據主動地位，贏得市場先機。在浙江信保近10年支持下，該企業逐步成長為當地的龍頭企業，年出口超過3000萬美元。

浙江信保還為創新型、成長型的小微企業當好市場開拓的發展顧問和風控顧問，配合省政府小微成長行動計劃等在全轄範圍內開展以外經貿發展趨勢、重點市場機遇和風險、外貿實務等為主題的大規模培訓活動，年參訓人數超萬人，幫助小微企業及時了解國際貿易規則、掌握海外風險動態，提高風險管理水平和國際化經營能力。某小微企業負責人在聽了浙江信保關於信用證交易風險的培訓後，專門發短信表示了感謝，企業為了控制風險主要以信用證結算，但沒想到看似安全的信用證背後隱藏著很多風險點，讓他獲益匪淺。

相比大型企業，小微出口企業普遍面臨融資難問題。浙江信保通過與商業銀行和地方融資平臺等合作，創新推出了專門針對小微企業，具有“廣覆蓋、易操作”特點的保單融資方案，為小微企業提供了一條門檻、成本雙低的融資之道。台州溫嶺在小微企業保險平臺基礎上搭建小微企業融資平臺，通過政策性金融和本地融資平臺的有機結合，為該市小微企業提供低門檻、低成本的融資服務。某小微外貿企業，其上遊供應商一般要求全額付款提貨，而下游買方又都要求放賬交易，資金週轉壓力一直較大，企業投保以後通過保單融資獲得銀行信用貸款，大大緩解了資金壓力。在浙江信保的支持下，企業外貿業務發展迅速，2016年出口額同比提高了一倍多。

積極培育競爭新優勢

引領小微發展新路徑

在外貿新常態背景下，小微企業發展壯大需要提升新優勢、適應新業態。浙江信保通過創新産品和服務，積極培育小微企業外貿競爭新優勢，全情服務外貿新業態，引領小微企業在外貿新常態中開闢新的發展路徑。

當前不少小微企業通過發展跨境電商進行轉型升級，但企業接到的訂單往往金額不高而且分散，並且網上交易一般快速達成，風險很難快速識別。浙江信保順應“互聯網+外貿”發展趨勢，為跨境電商企業量身定制了創新産品“跨境保”並和杭州綜試區“單一窗口”完成數據對接，綜試區跨境電商只要在“單一窗口”點擊鏈結就可以實現網上投保。

目前很多中小微企業通過外貿綜合服務平臺獲得通關、外匯、物流、退稅以及融資等一系列服務，為提昇平臺服務小微企業的能力，浙江信保用專業的承保和風險防範經驗協助平臺建立和完善科學的信用風險防範體系，通過個性化的服務全力做好平颱風險保障和融資配套服務。2017年1~11月，浙江信保通過浙江省重點外貿綜合服務平臺服務支持的小微企業出口達8.8億美元。

小微企業參與國際競爭，打簡單的價格戰已成不了常勝將軍，必須要依靠品牌、質量、服務等為核心的綜合競爭優勢。浙江信保為一批“走在前列”、已經在海外建立營銷網絡和品牌經銷商的中小企業擴展了出口信用保險服務，還積極支持小微企業發展服務貿易。某小型網絡科技公司從事網絡遊戲開發，接到了越南方面一款網絡遊戲設計訂單，但越南買方提出遊戲版權費要分期支付，遊戲上線後充值款分成也要隔月才能支付。浙江信保深入了解情況後，為該網絡科技公司專門設計了遊戲開發服務貿易的個性化承保方案，為20多萬美元的應收賬款提供了保障。

黨的十九大提出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。作為政策性保險機構，全力服務支持“一帶一路”建設，更好地服務實體經濟和小微企業，是浙江信保的職責和使命。未來，浙江信保將圍繞省委、省政府的戰略部署，進一步擴大小微企業出口信用保險覆蓋面，不斷提升服務水平和服務質量，引導我省更多小微企業利用國家信用資源“走出去”，在參與國際化競爭中乘風破浪、揚帆遠航。