上海：基層大數據讓社區服務觸手可得

這幾天，在上海普陀區，到秋月楓舍居委會造訪的居民比以往多了不少。居民們並不是有事要找居委幹部，人們的注意力都集中在“社區治理雲平臺”的大屏幕上。

“以前查詢小區老年活動信息，不是要麻煩孩子用電腦和手機查，就是要自己天天盯著小區黑板。”65歲的曹阿姨説。如今，她輕輕按動觸摸屏就能看到最新的社區活動預告。

記者從普陀區民政局獲悉，“社區治理雲平臺”將在全區207個居民區全面推廣，以每個居民區為單位，打通居民區大型觸摸屏、居委會管理後臺和居民手機上的智慧應用這三塊屏幕，讓社區服務、辦事政策和活動信息觸手可得，實現基層治理精細化。明年1月1日起，此項工作將納入居民區標準化考核。

社區服務“精細化”

社會治理對基層而言，最大的難點在於如何調動居民參與社區治理的積極性。作為服務方的居委會，擺脫“剃頭挑子一頭熱”的局面，更是需要不斷創新。

在秋月楓舍、品尊國際、石泉六村、薛家厙、鎮坪等5個試點居民區，雲平臺很大程度上優化了日常工作的流程，也幫助居委幹部提高工作效率。

目前，雲平臺的大數據主要集中在三個方面——社區基本信息、居民人口信息和企業法人信息。品尊國際居民區黨總支書記楊正一表示，居委會正在完善各種人口信息要素，可以通過條件搜索，鎖定相應人群，促進居委工作精細化管理。

雲平臺還有一個“微信走訪”功能。社工可以通過手機微信登錄平臺，走訪過程中也能把社區發現的事情馬上記錄下來。據介紹，雲平臺已為普陀區基層城市管理、社區安全、環境保護、拆違控違、群租房管控、安全隱患整治等多方面提供助益。同時，雲平臺也已成為普陀區網格化管理、社會化服務的重要載體，為黨建引領社區工作，緊密聯絡居委會、業委會和物業公司提供多維度、立體化橋梁。

打造民政“數據海”

隨著雲平臺的覆蓋，被集納的大數據越來越多，如何預防信息洩露的問題？普陀區民政局基層科有關負責人表示，目前所有大數據信息只在居民區範圍內共享。也就是説，每個居民區都是一個獨立的系統，居民區與居民區之間無法共享。同時，後臺操作系統需要使用類似網上銀行的“密鑰”才能登錄，居民區黨組織書記和聯絡員手裏各有一把，所有的後臺登錄和操作都會留下記錄，且每一次信息發佈都必須經過授權審核。

今後，普陀“社區治理雲平臺”在應用過程中將建立統分結合的管理模式，區—街鎮—居委三級聯動、分級管理、分級負責。其重點在居委會，今後將逐步形成“縱向到底、連接社區居民，橫向到邊、整合各級部門”的雲平臺網絡，努力破解信息資源不對稱、居委會與居民溝通交流不充分的難題，滿足人民群眾日益增長的享受高效服務、個性化服務的需求。

據介紹，上海市民政局將利用大數據、雲計算等技術構建並逐步完善上海市民政業務“數據海”資源，並在此基礎上，搭建民政業務“數據海”的實際應用平臺，推進民政業務和服務數據資源的對內共享和對外開放。（記者 欒吟之）