國家多部委召開年度工作會議
——曬曬今年成績單 明年擼袖接著幹

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。近日，國家多部委召開年度工作會議，總結2017年取得的成績，對明年工作作出部署。各部委明年將全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，推動質量變革、效率變革、動力變革——

商務部：服貿出口增速7年來首超進口

本報北京12月25日訊 記者馮其予報道：商務部黨組書記、部長鍾山在25日召開的全國商務工作會議上表示，根據黨的十九大部署，結合商務實際，我國新時代商務改革發展的奮鬥目標是努力提前建成經貿強國。爭取在2020年前，進一步鞏固經貿大國地位；2035年前，基本建成經貿強國；2050年前，全面建成經貿強國。

鍾山表示，過去5年，我國國內消費、對外貿易、雙向投資穩居世界前列，開放型經濟新體制逐步健全，商務發展取得重大成就。我國已初步成為經貿大國，為鞏固經貿大國地位、建設經貿強國奠定了堅實基礎。

數據顯示，今年我國國內消費持續快速增長。前11個月，社會消費品零售總額達33.1萬億元，同比增長10.3%。網絡零售額6.4萬億元，增長32.4%。

對外貿易增長超出預期。前11個月，貨物貿易總額超過25萬億元，增長15.6%，增速創6年來新高。貿易結構進一步優化，前10個月服務貿易總額近4萬億元，增長9.9%，出口增速7年來首次快於進口。

利用外資實現止跌回穩。前11個月，實際利用外資8036億元，增長9.8%；製造業利用外資扭轉了過去5年連續下跌的局面。

對外投資發展更加穩健。前11個月，化工、電力、機器人製造等實體經濟和新興産業領域並購增多。對“一帶一路”沿線國家投資123.7億美元，佔對外投資總額比重提高3個百分點。非理性投資得到有效遏制。

明年我國商務工作重點內容已確立，包括著力推動消費升級、保持外貿穩定增長、有效利用外資、引導對外投資有序發展、落實好重大對外援助任務、深化“一帶一路”經貿合作、拓展全方位經貿合作、打好商務脫貧攻堅戰、辦好首屆中國國際進口博覽會。

未來5年，我國商務改革發展將推進六個方面主要任務，分別是：增強消費對經濟發展的基礎性作用，提升外貿競爭新優勢，提高雙向投資水平，優化區域開放佈局，構建新型國際經貿關係，增強商務服務民生能力。

交通運輸部：明年新改建農村公路20萬公里

本報北京12月25日訊 記者王軼辰報道：2018年全國交通運輸工作會議25日在北京召開。交通運輸部部長李小鵬表示，2017年交通運輸行業供給側結構性改革實現多點突破。政府還貸二級公路收費基本取消，通過實施公路綠色通道、差異化收費等多項舉措，實現降低物流成本880多億元。2018年高速公路分時段差異化收費試點將穩步擴大。

據了解，2017年，我國西北地區全面融入全國高鐵網，國家高速公路待貫通路段和內河高等級航道建設進一步加快，“滬蘭空中大通道”貫通，基礎設施短板進一步補齊。鐵路客貨運量大幅增長。李小鵬表示，2017年交通運輸促投資促消費穩增長效用明顯。全國公路水路預計完成投資2.27萬億元，新改建農村公路28.5萬公里。鐵路營業里程達到12.5萬公里，其中高鐵近2.4萬公里。公路通車總里程達到477萬公里，其中高速公路達到13.6萬公里。內河航道里程達到12.7萬公里。與此同時，交通脫貧攻堅先行引領作用日益凸顯。貧困地區建成旅遊路、資源路和産業路1.3萬公里。新增通硬化路建制村1.1萬個、通客車建制村8473個。

據介紹，交通運輸部將加大對貧困地區高速公路、普通國道建設的傾斜支持。2018年將新改建農村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個，新增通客車建制村5000個。尤其以西藏、四省藏區、新疆南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州的三區三州等深度貧困地區為重點，加強對外骨幹通道建設和內部通道連接。2020年我國將實現貧困地區國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路。

會議明確，2018年交通運輸固定資産投資規模預計與上年目標基本持平，供給側結構性改革深入推進，物流成本進一步降低，投資和市場環境進一步優化。2018年，新增高速公路通車里程5000公里，新改建國省幹線公路1.6萬公里。新增內河高等級航道達標里程600公里。主要港口集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。

工業和信息化部：紮實推進製造業創新中心建設

本報北京12月25日訊 記者黃鑫報道：在25日召開的全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩表示，要力爭到2050年，製造業綜合實力進入世界製造強國前列，網絡空間綜合實力全球領先，建成全球領先的技術體系和産業體系。

工信部公佈的數據顯示，2017年，預計我國規模以上工業增加值增長約6.5%，單位工業增加值能耗下降約4%，軟體和信息技術服務業收入增長14%，電信業務總量增長69%，互聯網行業收入增長40%。

製造強國和網絡強國建設再上新臺階。“中國製造2025”順利實施，配套政策措施陸續推出，“中國製造2025”國家級示範區啟動創建。國家製造業創新體系建設不斷完善，新批復3家國家製造業創新中心。電信普遍服務試點全面完成3.2萬個行政村通光纖任務部署。網絡提速降費力度加大，手機國內長途和漫遊費全面取消。

為加快建設製造強國，苗圩説，2018年將紮實推進製造業創新中心建設，遴選3家左右條件成熟的省級中心升級為國家級中心。深入實施工業強基工程，集中力量解決動力電池系統等50項左右關鍵瓶頸。實施新材料産業2018年“摺子工程”。加快重大裝備發展，開展高檔數控機床與基礎製造裝備、關鍵系統部件示範應用，穩步推進C919大型客機研製。推動設立“中國製造2025”産業發展基金。高標準創建“中國製造2025”國家級示範區，抓緊謀劃世界級先進製造業集群培育工作。

在網絡強國建設方面，2018年工信部將開展網絡強國建設三年行動。加大網絡提速降費力度，加快百兆寬帶普及。全面完成13萬個行政村光纖寬帶建設和升級改造。紮實推進5G研發應用、産業鏈成熟和安全配套保障。制定促進網絡安全産業發展指導性文件。

苗圩表示，2018年要推動互聯網、大數據、人工智慧與製造業深度融合，發展壯大數字經濟。其中，發展工業互聯網是重中之重，工信部將深入實施工業互聯網創新發展戰略，開展工業互聯網發展“323”行動，實施工業互聯網三年行動計劃，制訂出臺工業互聯網平臺建設及推廣指南，實施工業互聯網安全防護提升工程。

住房和城鄉建設部：大力支持住房租賃市場發展

本報訊 記者亢舒報道：近日召開的全國住房城鄉建設工作會議全面部署2018年住房城鄉建設領域重點工作，明確了2018年住房制度改革和房地産調控的總體方向。

大力支持住房租賃市場發展。住房和城鄉建設部部長王蒙徽表示，2018年將深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。要大力發展住房租賃市場特別是長期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發展住房租賃市場，推進國有租賃企業建設，充分發揮對市場的引領、規範、激活和調控作用。同時，支持專業化、機構化住房租賃企業發展，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，加快推進住房租賃立法。

2017年許多城市出臺支持住房租賃發展的意見，一些房地産開發企業紛紛將發展住房租賃作為企業戰略目標。2018年，住房租賃特別是長期租賃將加快推進。未來幾年，租賃住房在新增住房中的比例將有較大提高。

王蒙徽強調，全力做好公租房工作，增加公租房實物供給，持續提升公租房保障能力，優先保障環衛、公交等行業困難群體，將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員和青年醫生、青年教師等納入保障範圍，對低保、低收入住房困難家庭，要實現應保盡保。

部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。王蒙徽表示，針對各類需求實行差別化調控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。庫存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續做好去庫存工作。

對於房地産市場調控，王蒙徽表示，應該加強區域協調和城鄉統籌，促進大中小城市互聯互通，提高中小城市、縣城和中心鎮的教育、醫療等基本公共服務水平，引導人口和住房需求合理分佈。

王蒙徽表示，將加大房地産市場秩序規範整頓力度，始終保持高壓嚴查態勢，嚴厲打擊房地産企業和仲介機構違法違規行為。