吉林省建立農村貧困人口兜底保障機制

為進一步加強全省農村低保對象、特困人員和建檔立卡貧困人口基本生活兜底保障工作，近日，省民政廳、教育廳、財政廳、人社廳、住建廳、衛生計生委、扶貧辦7部門聯合印發《關於進一步加強農村貧困人口基本生活兜底保障工作的通知》，明確相關政策措施，建立“四兜”保障機制。

記者了解到，提高救助保障標準，“兜住”收入水平，穩妥推進的“兩線銜接”，確保到2020年全省各地農村低保標準不低於國家現行扶貧標準；全面實行農村低保“補差式”救助，確保納入低保範圍的農村貧困人口收入水平不低於國家扶貧標準；逐步提高農村特困人員基本生活標準，確保不低於當地農村低保標準的1.3倍。規範認定管理工作，“兜準”救助對象，探索建立審核審批標準化體系、貧困狀況綜合評估指標體系，提高救助對象認定精準性；落實低保“漸退”政策，鼓勵貧困人口積極就業，確保脫貧過程平穩過渡；加強農村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對和管理對接工作，落實動態管理，確保“應保盡保、應退盡退”。強化制度統籌實施，“兜實”保障待遇，規範醫療救助與醫療保險的有效銜接，發揮好兩項制度保障困難群眾基本醫療權益的基礎性作用；協同實施健康扶貧“三個一批”行動計劃,對患有大病和長期慢性病的貧困人口開展分類、分批救治，防止因病致貧、因病返貧；統籌落實教育救助、住房救助制度，強化政策共享；統籌推進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作；深入落實臨時救助，規範“一事一議”，加大綜合救助力度，有效解決貧困人口遭遇的突發性困難。健全工作體制機制，“兜牢”民生底線，要求完善和落實工作協調機制，充分發揮各級聯席會議制度平臺作用，研究解決困難群眾基本生活保障問題；完善和落實信息核對機制，增強救助對象認定的精準性和公平性；完善和落實“一門受理、協同辦理”，確保困難群眾“求助有門、受助及時”；完善和落實社會力量參與機制，發揮社會力量的多樣、專業幫扶服務優勢，提升救助質量。（楊明龍 記者劉巍）