“摘帽”之際話脫貧：抓住産業“牛鼻子” 充實集體“錢袋子”

新華社南寧12月28日電 題：“摘帽”之際話脫貧：抓住産業“牛鼻子” 充實集體“錢袋子”

新華社記者王念、向志強

在廣西淩雲縣下甲鎮加西村，雖然今年自治區組織的扶貧成效核驗已經結束，全村脫貧“摘帽”幾成定局，但鎮村幹部並未歇下來，連日來聚在村委會辦公室商量著“摘帽”後的新計劃。

“保守一點算，今年全村人均純收入接近7000元，現在我們要加快養豬場和食用菌加工廠的建設，把集體經濟搞起來。”37歲的村支書勞庭鐵説。

“去年你們村集體經濟脫了‘空殼’，收入1萬多，今年有多少？”前來和鎮村幹部一起謀劃來年發展的淩雲縣縣長莫庸問。

“今年我們村集體經濟收入是84425元。”聽到這個有整有零的數字後，大夥兒都笑了。勞庭鐵趕緊解釋説，“這是一筆一筆算出來的。”

加西村屬於桂西石漠化地區，全村有286戶1201人，其中壯、瑤等少數民族佔47%。由於嚴重缺地少水，過去當地群眾大多只能外出務工，主要農作物就是玉米。在3年前，全村貧困發生率為38%。

缺乏穩定的收入來源，一直讓當地幹部群眾愁眉不展。下甲鎮幹部勞文耀曾在加西村擔任過黨支部書記。回顧發展産業的經歷，勞文耀感慨萬千：土地貧瘠、交通不便、信息不靈……大石山裏搞産業確實非常困難。有一年村裏組織群眾種辣椒，雖然獲得豐收，但趕上辣椒價格大跌，一下子把群眾好不容易點燃的希望澆沒了。

2012年新一屆村兩委班子上任後，認為還是要千方百計把産業發展起來，否則脫貧攻堅就沒有依託。為吸取以往教訓，村幹部多次到附近鄉鎮考察學習經驗，結合加西村的地理氣候條件，最後將種桑養蠶確定為重點産業發展路徑。

經歷過幾次失敗的群眾不敢輕易響應，很多人持觀望態度。時任村支書勞文耀挨家挨戶做工作，可就連他的老父親也沒信心。父親對他説：“我們村祖祖輩輩吃玉米粥，説變就能變？大夥兒不種玉米種桑樹，萬一搞砸了，讓群眾跟著你吃桑葉嗎？”

面對村民的擔憂和質疑，村兩委班子成員決定自己種桑做示範，同時發動黨員帶頭，並動員自己親戚參與，終於第一批12戶種上了78畝桑樹。

當時，淩雲縣出臺了扶持政策，初期免費提供桑苗，並配套建設蠶房。眼看蠶繭價格比較穩定，種桑養蠶戶收入逐步增多，實實在在的效益面前，群眾紛紛加入進來。加西村的蠶桑産業終於發展起來，目前全村種桑面積已有2500多畝。

“僅僅算種桑養蠶的收入，2500畝就有500多萬元，平均下來人均4100多元。”勞庭鐵説，加上油茶種植、生豬養殖和部分群眾外出務工等收入，今年人均純收入近7000元。年底實現脫貧‘摘帽’後，全村貧困發生率將降至0.86%左右。

脫貧攻堅需要全力衝刺，更需要長期鞏固成果。“摘帽”之後怎麼辦？“摘”掉的帽子會不會再“戴”回來？對於這個問題，當地幹部群眾早有了打算。

“只有把村集體經濟發展起來，脫貧‘摘帽’才會有更加牢固的基礎。”莫庸説，為讓加西村這樣的集體經濟“空殼村”實現“脫殼”，縣裏專門設置了村級集體經濟發展基金，每個貧困村可以得到20萬元基金，先期入股到縣平臺公司，每年可獲得7%的分紅，之後轉為固定資産獲得租金等收入，也可以用來再融資發展集體經濟。

依靠這一措施，去年加西村集體經濟收入實現了零的突破。今年，在自治區財政資金支持下，加西村又建起了養雞場，養殖本地特色烏雞，目前第一批出欄的烏雞已經銷完，純利潤有1萬多元，第二批4000羽烏雞也將在年前賣出。

作為村集體經濟的另外兩個主打項目，加西村的食用菌加工廠和養豬場正加快建設。“一個菌棒1毛錢，20萬菌棒就有2萬塊。”“養豬場的規模是養100頭母豬，一年收入將有30萬元。”勞庭鐵給記者一筆一筆算著增收賬，展望來年的收穫笑逐顏開。