上海：高等教育促進條例表決通過

高等教育促進條例表決通過
殷一璀主持市人大常委會全體會議

市十四屆人大常委會第四十二次會議昨天繼續召開，表決通過《上海市高等教育促進條例》，條例將自2018年3月15日起施行。市人大常委會主任殷一璀主持下午的全體會議並講話。

會議聽取　《上海市高等教育促進條例(草案)》修改情況的報告，並表決通過了該條例。據介紹，條例貫徹落實黨的十九大報告提出的“深化教育改革”“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”等要求，明確高等教育“應當以立德樹人為根本任務”，規定政府支持保障措施，促進青年教師更好發展，在人員編制、收入分配等方面賦予高校更進一步的辦學自主權。法規的出臺，有助於提升本市高等教育綜合實力和國際競爭力，更好地服務“四個中心”和科創中心建設、服務上海卓越全球城市建設、服務國家戰略。

會議表決通過了　《關於修改本市部分地方性法規的決定》；聽取和審議了關於研究處理　《上海市消費者權益保護條例》　執法檢查報告及審議意見的報告；聽取和審議了關於市十五屆人大一次會議有關事項和籌備工作情況的報告，提出大會有關事項的草案；表決通過了上海市人大常委會工作報告草案，決定提請市十五屆人大一次會議審議。上午的分組會議還對　《上海市消防條例修正案　(草案)》　《上海市單用途預付消費卡管理規定　(草案)》　等進行了分組審議。

會議審議並表決通過了有關人事任免案，任命張斌、陳萌為上海市高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。會議還舉行了憲法宣誓儀式。

殷一璀指出，本次會議表決通過的兩部法規表明，改革和法治相互促進，立法既可固化改革經驗，也可成為推進改革的力量；隨著依法治理的深化，人大立法的重要性和管用性正日漸顯現，特別在涉及生態環保領域，必須關注上位法修訂，加強集體審議把關，把最嚴生態環境保護要求落到實處。她指出，本次會議聽取和審議的有關消保條例研究處理情況和代表建議批評意見辦理情況的報告，是本屆人大常委會持續“微創新”的成果體現，目的在於改變監督工作“重調研、重審議、輕整改”狀況，促進審議意見落地見效；在於改變代表建議辦理中“重答覆、重紙面、輕落實”狀況，提升代表履職獲得感。本次會議還聽取和審議了市十五屆人大一次會議有關事項和籌備工作情況的報告，市人大要在市委領導下，努力把這次大會開成一個團結民主求實鼓勁的大會。

殷一璀強調，本次常委會會議的結束，標誌著市十四屆人大常委會依法行使職權的工作基本完成。五年來市人大及其常委會緊緊圍繞自貿試驗區建設、科創中心建設等國家戰略實施，圍繞全面深化改革、創新驅動發展、城市精細化管理、社會治理創新、民生改善和補短板等全市重點工作，發揮立法引領和推動作用，加強對“一府兩院”監督，就重大事項作出相關決定，依法任免國家機關工作人員，全心全意服務代表履職，為上海當好新時代改革開放排頭兵和創新發展先行者提供了有力法制保障。希望全體常委會組成人員繼續保持良好精神狀態，為本屆常委會履職畫上圓滿句號，為實現人大工作平穩銜接、薪火相傳作出應有貢獻。(記者 祝越　通訊員 龔宇一)