天津：做好2018年元旦春節期間有關工作

市委辦公廳、市政府辦公廳印發《通知》
做好2018年元旦春節期間有關工作

29日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

2018年元旦、春節是黨的十九大後首個元旦和新春佳節，各區各部門各單位要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心，統籌做好節日期間各項工作，切實把以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖送到人民心坎上，確保全市人民度過歡樂祥和的節日。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》精神和市委、市政府要求，現將有關事項通知如下：

一、紮實做好關心困難群眾生活工作。各級黨委和政府要用心用情用力做好關心困難群眾生活工作，組織力量廣泛開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。各級領導幹部要進一步轉變作風，結合開展結對幫扶困難村和聯絡社區工作，深入基層一線特別是困難職工和困難群眾中進行幫扶救助，妥善安排好困難群眾節日期間基本生活。認真落實各項社會保障政策措施，按時足額發放退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被徵地農民社會保障待遇，紮實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業家庭、特困人員、去産能困難職工等幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。採取有力措施解決拖欠職工特別是農民工工資問題，嚴查嚴懲惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保證農民工返鄉前足額拿到應得報酬。

二、切實保障節日市場供應和平穩運行。積極做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的儲備供應和價格監管工作，精心組織貨源，豐富商品種類，執行好社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制，保證節日期間市場物資充足、價格穩定、秩序規範、運行平穩。搞好煤電油氣運供需銜接，保證群眾溫暖過冬。嚴格食品經營許可審批，針對食品流通領域重點問題、重點區域、重點場所和重點品種開展監督檢查，加強抽樣檢驗和快速檢測，依法嚴厲查處餐飲服務提供者的違法違規行為，及時消除食品安全隱患。規範藥品生産和流通秩序，突出對旅遊景點、商業街區、城鄉結合部、車站、賓館等重點區域涉藥單位的監管，嚴厲查處各種違法違規經營、使用藥品的行為，確保群眾用藥安全。規範商品和服務營銷活動，強化網絡集中促銷活動監管，嚴厲查處不正當競爭、銷售假冒偽劣商品等行為，切實維護市場秩序和消費者合法權益。

三、豐富群眾精神文化生活。深入做好學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作，黨員幹部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機宣傳解讀黨的十九大精神，使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響時代主旋律，組織好“我們的中國夢”──文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動，組織開展以年節為主題、形式多樣、具有天津特色、群眾喜聞樂見的文化活動，積極推廣優秀民間文化藝術，加大公共文化設施免費開放力度，豐富節日文化産品和服務供給。加強文化市場執法檢查，深入開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，凈化節日文化市場。強化對網絡視聽節目、網絡出版等的監管執法，加大網絡虛假新聞整治力度，凈化網絡文化環境，促進網絡空間清朗。豐富旅遊産品，強化旅遊市場綜合監督，暢通旅遊投訴渠道，堅決查處不合理低價、強迫消費等突出問題，優化消費環境，保障旅遊安全，倡導文明旅遊、文明出遊，營造良好旅遊環境。

四、紮實做好春運服務保障工作。統籌做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等資源調配和運力銜接，優化路網運行管理，進一步提高綜合運輸服務能力，確保群眾走得了、走得好。充分利用智慧化調度指揮系統、視頻監控系統，調整公交、地鐵運力，延長運營時間、加開車次，及時應對大客流等突發情況。創新便民舉措，擴充售票終端，做好票源信息、運行時刻、出行提示等信息服務和學生、務工人員等群體購票服務，以及送票到校、送票到工地等特色服務。組織開展對各類道路設施隱患排查，針對惡劣天氣、旅客滯留等突發情況，完善應急預案，強化應急準備，確保及時有效處理。進一步加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭等運營安全管理和公共安全防控，強化春運安保工作，增強監管執法和疏導管控力度，落實群防群治等安保措施，嚴肅查處超速、超員、超載和疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違法行為，嚴防重特大交通事故，保證節日出行安全。

五、狠抓安全生産責任落實。牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，全面落實屬地管理和部門監管責任，深入開展安全生産隱患大排查大整治，著力加強危險化學品、工業、交通運輸、建設施工、公共場所、城市公共設施、特種設備、公共消防等重點領域的隱患排查整治和易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域的安全監管，嚴格按照“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”要求，加大執法檢查力度，嚴防各類生産安全事故。嚴格落實人員密集場所和大型群眾性活動的安全防範措施，防止擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治，做好森林防火工作，預防和遏制重特大火災事故。加強公共衛生管理，有效監測和防控流感、H7N9等突發公共衛生事件，及時做好公共醫療服務。加強對災害性天氣、重污染天氣以及可能引發災害的風險因素的監測預報預警，提前做好應對準備工作。

六、全力維護社會和諧穩定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，高度重視因環境保護、徵地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、轉業安置、校園管理、金融地産等引發的矛盾隱患，全面蒐集掌握影響社會穩定的各類情報信息，及時匯總、核查、研判各類苗頭性、行動性信息線索，準確預警，妥善處置。積極做好信訪工作，化解對立情緒，消除穩定隱患，採取有力措施及時就地解決群眾的合理合法訴求，最大限度地預防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發生。強化社會面治安防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，針對涉槍涉爆、黃賭毒、非法集資、電信網絡詐騙、信息洩露、傳銷和各類“盜搶騙”問題，深入開展專項整治打擊行動，加大黑惡勢力打擊力度，整治農村治安混亂問題。嚴密防範各種滲透顛覆破壞活動、暴恐活動、民族分裂活動、宗教極端活動發生，確保人民群眾生命財産安全。

七、堅持務實勤儉文明過節。弘揚中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化，倡導理性、文明、健康的消費觀和人情觀，自覺抵制鋪張浪費等不良風氣，勤儉節約、移風易俗、文明過節。各級黨政機關和黨員幹部要帶頭嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關制度規定，嚴格遵守財經紀律，嚴禁濫發津貼、補貼、獎金、實物或巧立名目借節日之機突擊花錢，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會。務實節儉組織好正常的黨、團、工會活動，充分保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關心工作在生産一線的幹部職工，幫助解決實際困難。

八、持之以恒正風肅紀。堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。各級黨委要認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》，教育引導黨員幹部自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。黨員領導幹部要帶頭落實中央八項規定和新修訂的實施細則精神，持續深入反對“四風”，特別要力戒表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭崇廉拒腐，大力弘揚勤儉節約精神，樹立良好家風，堅決杜絕“節日腐敗”。嚴禁違規用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮，嚴禁用公款搞相互走訪、宴請等拜年活動，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁接受管理服務對象的宴請或旅遊、健身、娛樂等活動安排，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會，嚴禁違規出入私人會所或參與封建迷信、賭博活動。時刻警惕“四風”新動向新表現，有針對性地治理隱形變異的違規問題。加大監督執紀問責力度，加強巡察通報處理，堅決反“四風”、糾“四風”，防止“四風”問題反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果。嚴明換屆紀律要求，對借元旦春節之機搞拉票賄選、買官賣官、跑官要官、説情打招呼、干擾換屆等違紀違法行為嚴厲查處。

九、要大興調查研究之風。各級領導幹部要不忘初心、牢記使命，把為人民群眾解難事、辦實事作為政治責任，把發現和解決問題作為出發點和落腳點，深入紮實開展調查研究。要在深入基層、深入實際上下功夫，把腳步邁向困難多、問題多、矛盾多、工作難度大的基層，邁向田間地頭和廠礦車間，面對面、心貼心、手拉手，同群眾一起討論問題，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，感受群眾疾苦，總結群眾經驗，汲取群眾智慧。要大力弘揚“唯實求真”精神，對群眾最急、最憂、最怨的問題抓住不放，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。各級領導幹部要自覺拜人民為師，向人民學習，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，“身入”更要“心至”，讓調查研究蔚然成風。

十、認真做好值班值守工作。要嚴格落實值班制度，強化崗位責任，嚴肅值班紀律，保證24小時專人值守、領導同志在崗帶班。嚴格落實關於進一步規範領導幹部請假報備工作的有關規定，黨政主要負責同志原則上不能同時離崗、離津。完善應急機制，暢通信息報送渠道，提高信息報送時效，遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告，做到快速響應、妥善應對、高效處置、決不延誤。直接服務群眾的窗口單位和服務行業要加強值班力量，切實落實有關應急預案，提高應急搶修能力，確保提供優質高效服務。

各區各部門各單位要高度重視，加強組織領導，認真研究部署節日期間有關工作。市委、市政府將適時開展督查檢查，確保各項要求落到實處。