扶貧辦舉行2017年脫貧攻堅考核工作新聞發佈會

2017年脫貧攻堅考核工作新聞發佈會
時間：2018-01-03 09:30:00
嘉賓：國務院扶貧辦黨組成員 夏更生，考核評估司副司長 楊煉

【主持人 夏長勇】記者朋友們，大家上午好，歡迎大家出席國務院扶貧辦的新聞發佈會，《黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》提出，從2016年到2020年，對中西部22個省（區、市）黨委政府扶貧開發成效每年進行一次考核。根據工作安排，從今天開始，各省區市的省際交叉考核組陸續出發，到被考核省開展實地考核，這標誌著對中西部22個省區市2017年脫貧攻堅成效的考核工作正式啟動了。今天的新聞發佈會將專門介紹這項工作的有關情況。

出席今天發佈會的嘉賓有兩位，一位是國務院扶貧辦黨組成員夏更生同志，一位是考核評估司副司長楊煉女士。今天共有24家媒體的32名記者出席了發佈會，下面首先請夏更生同志介紹有關情況。

【國務院扶貧辦黨組成員 夏更生】新聞界的各位朋友們，大家上午好，新的一年好，歡迎各位參加2017年脫貧攻堅考核專題新聞發佈會，借這個機會，也感謝大家長期以來對脫貧攻堅工作的關注和支持。

2017年脫貧攻堅成效考核工作今天正式啟動，河北、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、陜西等7個省市省際交叉考核組將於今天奔赴被考核省，1月5號之前總共22個組將全部到位實地開展考核。第三方評估各個組也將在1月10號之前全部到位。為在考核中切實減輕基層負擔，2017年12月22日，國務院扶貧開發領導小組印發了《關於在扶貧考核中切實減輕基層工作負擔的通知》，要求各地認真學習貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律防止和糾正考核中的形式主義、官僚主義等作風問題，不斷完善和改進脫貧攻堅工作，從五個方面切實減輕基層負擔。為使大家及時了解有關情況，我們今後也形成一個機制，就是對於脫貧攻堅重大的事項及時和我們跑口的媒體記著進行溝通，讓大家第一時間了解我們的工作動態，包括工作的啟動、工作的進展和主要的成果。

下面我代表國務院扶貧辦做一個簡要介紹。

一、扶貧開發考核工作總體情況

黨的十八大以來，脫貧攻堅考核制度體系不斷完善，基本成形。在中央層面，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先後印發了省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、關於建立貧困退出機制的意見等，明確了扶貧成效考核和貧困縣退出專項評估檢查的內容、標準、方法和要求。扶貧領導小組出臺了東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧考核辦法，制定了中央《決定》分工落實情況的評估工作方案。經扶貧領導小組同意，扶貧辦印發了貧困縣退出評估檢查實施辦法。應該説，從中央的頂層設計到考核的實際操作制度都日漸完備。各地也結合實際出臺了脫貧攻堅考核評估的政策文件，初步形成了縱向到底、橫向到邊的脫貧攻堅考核體系。

根據黨中央、國務院的決策部署，扶貧領導小組對2015年中西部22個省省級黨委和政府扶貧開發工作成效進行了試考核，在此基礎上組織開展了2016年正式考核。根據習近平總書記關於“實行最嚴格的考核評估制度，確保真實可信，社會認可，老百姓認帳”的重要指示要求，扶貧領導小組把嚴和實貫穿脫貧攻堅考核的全過程、各環節，較真碰硬、真考實核，不斷完善考核評估工作。一是在考核內容上，2015年、2016年主要考核減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金使用管理，2017年增加脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，增加了三個落實，以及貧困縣摘帽和貧困人口返貧情況的考核。增加新的內容，是脫貧攻堅形勢變化的需要，是考核更好發揮作用的要求。二是在考核的方式上，2015年試考核組織實施了扶貧第三方評估，當時只安排了第三方評估，2016年增加到了兩項，增加了省際交叉考核，同時仍然開展第三方評估，2017年調整為三項，實地考核增加了媒體暗訪考核，考核方式不斷豐富。三是在數據收集上，2015年主要分析建檔立卡數據、貧困監測數據和財政專項扶貧資金績效評價結果，2016年增加了紀檢機關、審計部門、民主黨派中央脫貧攻堅民主監督情況，還有扶貧領導小組督查巡查的情況等，2017年我們再增加了對平時情況的梳理。四是在評定結果上，改變打分排隊的方法，結合年底集中考核情況與平時掌握情況，進行綜合分析評價。五是在結果運用上，經報黨中央、國務院同意，2015年試考核約談了考核結果較差的兩個省的分管領導，2016年考核對綜合評價好的8個省通報表揚，並在2017年中央財政專項扶貧資金分配上給予了獎勵，國務院扶貧開發領導小組對綜合評價較差且發現有突出問題的4個省約談了黨政主要負責同志，對綜合評價一般或發現某些方面問題突出的4個省約談分管負責同志，並且將各個省的考核情況一對一反饋，限期2個月整改並向國務院扶貧開發領導小組報告整改的情況。在這個過程當中，我們説，考核不是目的，考核是一個手段，改進工作是目的。各地高度重視考核發現問題，開展了深入的整改，對著反饋的問題改，舉一反三改，建章立制改，成效顯著。我們到不少地方看到，特別是一些被約談的省份，工作發生了翻天覆地的變化。一個普遍的感受是，各地變壓力為動力，變壞事為好事，傳導壓力，壓實責任，脫貧攻堅工作發生了非常大的變化，鞏固和發展了脫貧攻堅的良好態勢。國務院扶貧開發領導小組在各地整改後，對被約談8個省進行了巡查，對其他省進行了督查，重點查核考核發現問題整改落實的情況。國務院扶貧辦對督查巡查發現整改落實問題較多的7個省區市扶貧辦的主任進行了提醒談話。各地普遍加大了考核督查的問責力度，中西部22個省區市共約談了4239人，誡勉談話3078人，責令檢查763人，通報批評2449人，黨紀政紀處分6724人，移交司法機關651人，發揮了強有力的教育警示和鞭策作用。

兩年脫貧攻堅考核的實踐表明，黨中央作出實行最嚴格的考核評估的決策部署是正確的，考核評估很好的發揮了指揮棒、質檢儀和推進器的作用，為脫貧攻堅取得決定性進展提供了重要保障。打贏脫貧攻堅戰必須堅定不移地實行最嚴格的考核評估，而且今後幾年是越來越嚴。同時，我們也清醒地看到，在考核評估工作中還存在多頭考核、層層考核、頻繁考核、搭車考核，填表報數多，迎評迎檢、干擾考核評估等問題。儘管考核中發現了這些問題，但與脫貧攻堅所取得的成績相比，與貧困地區廣大幹部群眾在攻堅進程中的貢獻、奉獻相比，是一個指頭和九個指頭的關係。我們要勇於面對這些問題，認真加以解決，不斷提高脫貧攻堅的質量和成色。

二、關於2017年脫貧攻堅考核的工作部署

根據習近平總書記關於完善考核評估工作機制的重要指示精神和黨的十九大脫貧攻堅的新部署新要求，國務院扶貧開發領導小組結合脫貧攻堅新進展新情況，在深入總結兩年考核評估工作、認真研究吸收各方面意見建議的基礎上，採取6項舉措改進完善2017年脫貧攻堅考核評估工作。

一是強化了考核的統籌整合。將東西部扶貧協作交叉考核納入省級黨委政府脫貧攻堅成效省際交叉考核，按照“五統一”的方式統籌安排，一次完成。統一部署，統籌安排兩項考核工作，統一組建一個交叉考核組赴各省區市開展實地考核；統一培訓，對骨幹力量進行政策解讀和業務培訓；統一抽樣，共同確定實地調查的貧困縣；統一評定，兩項結果同時評定。這樣，既減輕了基層的負擔，又提高了考核的效率。

二是注重年終考核和平時考核的結合。2017年脫貧攻堅成效考核進一步完善了年終考核和平時掌握情況的結合，防止“一考定終身”，年終考核包括了省級總結、省際交叉考核和第三方評估等，還有媒體暗訪考核。平時情況考核由去年的11項內容拓展到了專項考核核查，部門數據收集，平時情況梳理等三個方面18項內容。其中，東西部扶貧協作考核、貧困縣退出專項評估檢查、貧困縣涉農資金專項督查、扶貧領域財政監督檢查情況、統計執法監督等，都是今年第一次納入平時考核的新增內容。可以説，把涉及脫貧攻堅的主要方面的情況都盡可能納入了考核範圍，掌握的情況更全面，發現問題的手段更豐富，也可以更好得相互印證，以期我們考核的結果更加科學，更加公正。

三是完善省際交叉考核和第三方評估。省際交叉考核人員從各省區市扶貧開發領導小組成員單位抽調，而且是緊緊圍繞重大政策落實和重要工作抽調，涉及了一些重要的行業部門。比如説，涉及到健康的，有衛計部門，涉及到教育的，有教育部門，涉及到住房的，就有住建部門發改部門等，包括了落實幾個一批像産業扶貧一批的部門，就業扶貧一批的部門等，脫貧攻堅重大政策和重點工作推進部門成員要佔50%以上。這樣就確保我們每一個省際交叉考核組就是一個醫聯體，每一個考核人員就相當於一個全科醫生，下去對一個地方對一個村能夠精準的識別和評判。我們這一次還增加了基層的力量，市縣基層一線扶貧幹部要佔30%以上。他們地處脫貧攻堅的主戰場，是攻堅的實踐者，對這個過程比較清楚，所以，我們增加了這一塊。這個方面主要是發揮他們政策熟、業務精的優勢，重點考核責任落實、政策落實、工作落實和脫貧人口返貧等情況，總結典型經驗，發現突出問題，聽取意見建議。今年既有必要的增加，也有必要的減少，省際交叉考核不再考核“兩率一度”，識別準確率、退出準確率、群眾滿意度檢查工作交由第三方評估來做，省際交叉考核就是深入發現先進典型經驗，查找突出問題，聽取意見建議，主要是在定性判斷三落實情況方面發揮作用。第三方評估兩率一度檢查問卷我們也進行了簡化，重點圍繞兩不愁三保障和剛才説的三落實來設計，內容由去年的23項減少到今年的17項，減少了四分之一，第三方評估簡化收入的調查，改算收入為重點分析收入的來源、結構和穩定性，完善因村因戶幫扶工作群眾滿意度的調查指標，注重考慮群眾的獲得感，增強滿意度檢查的客觀性。用好建檔立卡數據，不進行重復調查。就是建檔立卡裏面可以提取的，就不用到村到戶再問。使用信息化的技術，提高評估效果，減少評估人員。今年評估任務加重的情況下，第三方評估人員減少了近200人。第三方評估實行嚴格的回避制，就是參與評估高等院校不評估其所在省份的工作，這樣便於大家更能夠放開手腳，真正做到客觀公正，排除一些干擾，切實做好第三方評估工作。同時，實行大交叉，兩個省的高校不搞相互之間的評估。

四是建立問題核實機制。此次考核明確，省際交叉考核和第三方評估實地調查發現的疑似問題可以及時反饋給地方，地方對這個問題有疑義的可以解釋説明，這個是我們在去年貧困縣退出評估檢查時進行的試點，效果非常好，地方也非常歡迎。省際交叉考核組和第三方機構按要求進行復核，做到問題發現準確，判斷依據紮實，原因分析深入，確保考核評估結果更加真實、可靠、過硬。

五是改進綜合分析評價辦法。採取定量評價與定性分析相結合的方法，綜合分析評價各省年度脫貧攻堅成效。加大對薄弱環節和突出問題的考核力度。對考核結果影響最大的是問題的數量和嚴重的情況，即使減貧成效明顯但問題多問題突出的省份考評結果等次也會靠後。就是，你總體不錯，但是各方面有突出的問題，甚至在全國造成了惡劣的影響，其他方面再好可能你的評價等次也不能在第一檔、第二檔，這就要求各省不僅要完成好年度減貧任務，還不能有突出的短板和硬傷，更不能在關鍵方面存在嚴重的問題。

六是強化考核作風。考核評估人員必須嚴格執行中央八項規定精神，要嚴格的按照程序、標準和要求開展考核評估工作。在考核中，除建檔立卡數據外不得要求地方填表報數，所需數據由考核評估人員自行採集。要嚴格遵守保密規定，不得洩露考核評估信息。要嚴禁發生干擾阻撓，提供虛假材料影響考核評估等行為，對弄虛作假、徇私舞弊搞形式主義干擾考核造成嚴重後果的實行一票否決並依紀依規追究責任。同時，對2017年脫貧攻堅考核的結果我們要進一步加大公開的力度，我就介紹這麼多，謝謝大家。

【夏長勇】謝謝更生同志。下面請記者提問。

【央視記者】我有一個問題想問夏主任、楊司長。2017年初領導小組對22個省區市的黨委責任進行了考核，從考核的結果來看比較普遍性存在的問題有什麼？然後具體的一些措施請兩位説一下。

【考核評估司副司長 楊煉】2016年的考核，從22個省的情況分析來看大概存在四個方面的問題是比較突出的。一是脫貧的質量不高。存在這種算收入，把還在種還在養的預期收入算為實際收入，搞“算賬脫貧”。還有突擊脫貧，當年大進大出或者是大量地投入到一個村或者是一個地方，搞突擊脫貧。脫貧質量不高，還有就是兩不愁三保障沒有實現，比如説，我脫貧了，但我可能還住在危房裏面；或者是，我脫貧了，但還有義務教育階段的孩子上學沒有保障。

二是幫扶工作不紮實。這裡面也有幾個重要的表現。有的地方一幫多，一個幹部要幫扶30多個貧困戶。再有就是駐村幹部不駐村，對於駐村幹部重派輕管，人是派下去了，但是工作怎麼樣，效果如何，管理不是很夠。還有就是單純發錢發物，沒有具體的幫扶措施，就是給點油給點面，就算幫扶了。一些地方搞一兜了之，幫扶缺乏針對性，不深入，不紮實。

三是政策落實不夠精準，有政策空轉的問題。比如説，醫療方面，中央和省各种醫療保障政策基本上都已經出臺了，但是落實效果不是特別好，特別是大病和慢性病的情況；再比如住房，有的是超標準，超面積，群眾負債比較嚴重。産業方面，産業利益連接不到位，群眾參與度比較低，龍頭企業發展不是特別的好，帶動的效果也不是特別好。金融方面，雖然我們有小額信貸，但是還有一些地方仍存在貸款難的問題，在政策方面有這麼幾個突出的問題。

四是資金方面，比如説，撥付比較慢，沉澱比較多，涉農資金整合比較緩慢，還有違規違紀、閒置挪用的問題，時有發生。從去年來看，這些問題比較突出。還有一個，就是精準識別也存在一些問題。

2016年的考核結果顯示，有8個省份評價較好，中辦、國辦2016年考核結果通報裏面給予了表揚。扶貧資金分配上也給予了重獎，每個省是上億的獎勵，平均是4個億。考核結果提交中央組織部，作為省級黨委政府年終考核的評價依據。對考核評價差的省，最主要的措施就是約談，就是對綜合評價還可以但是某一項問題比較突出的，比如説資金問題比較突出，那國務院扶貧開發扶貧領導小組就約談分管的負責人；效果比較差的，就約談省級黨委政府主要負責同志。同時，我們對所有約談的省進行了巡查，檢查整改落實的情況。巡查發現仍有問題的省份還進行了提醒談話。通過這些措施，達到我們考核促進改進工作的目的，並不是説一定要給多大的懲罰，通過這項工作促進各地發現問題改進工作，提升脫貧質量。謝謝。

【新華社記者】感謝夏司長。請問夏黨組和楊司長一個問題，我們從剛剛結束的中央經濟工作會議透露出的信號可以發現，2018年的扶貧工作是側重提高扶貧質量，但同時又不降低扶貧質量又不能調高扶貧胃口，那在我們的考核評估工作上有哪些舉措可以實現這樣的一個目標，就是不降低質量又不調高胃口。

【夏更生】你這個問題提得非常好。中央經濟工作會議，包括在中央農村工作會，總書記強調扶貧既不能降低標準也不能吊高胃口，這個是根據脫貧攻堅兩年多的實踐對形勢做出的一個重大判斷。就是説，脫貧攻堅的目標是解決現行標準下貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽。降低標準會有什麼樣的後果呢？降低標準搞數字脫貧，算收入脫貧，甚至是“被脫貧”，還有弄虛作假虛假脫貧，這不僅影響貧困群眾的獲得感，影響脫貧攻堅的質量，影響全面小康的成色，還會損害黨和政府的形象。這在脫貧攻堅初期表現比較明顯，剛才楊煉同志介紹去年考核的這些情況，為數還是不少。那盲目提高標準會有什麼樣的一個情況呢？就是不僅增加脫貧攻堅的難度，加重財政的負擔，而且對貧困戶來講可能是福利陷阱，他感覺到政策太好了，我幹可能還不如不幹，就影響了內生動力的激發。對其他農戶可能加劇“懸崖效應”，還可能擾亂社會秩序，破壞社會規則。過高的標準也難以兌現，即使一時兌現了，也不可持續，還會損害黨和政府的公信力。所以説中央反復強調要堅持現行標準，既不降低也不提高。

那現行扶貧標準是什麼樣的標準呢？是消除絕對貧困現象的標準。打贏攻堅戰以後，我們要繼續解決相對貧困的問題。但現在，我們在有限的時間內要消除絕對貧困現象，這個是總書記在新年獻詞裏面説的，是幾千年中華民族夢寐以求所解決的事情，在共産黨人手裏要在2020年解決這個問題，在中國在世界都是一個奇跡。所以説，這個就是現行標準，我們要很明確是消除絕對貧困的這個標準。現行標準符合我們國家初級階段的國情，符合目前的發展階段。與國際比較，我們這個標準高於3.1美元的國際標準。我們不光是收入標準，還有“兩不愁三保障”，還有為確保“兩不愁三保障”實現出臺的很多含金量很高的政策，是科學合理的。降低標準這個方面，要防止的是以收入標準代替“兩不愁三保障”的標準，防止簡單地以低保兜底一兜了之的做法，要防止這種傾向。去年的考核中，我們發現有的縣就是低保兜底還有50%，他就是通過低保來一兜了之，這是不行的。

在吊高胃口方面要防止三種傾向，第一個要防止把義務教育有保障變成了上什麼學都不用花錢；第二個要防止把基本醫療有保障變成了看什麼病都不花錢；第三個要防止把基本住房安全有保障變成了住大房住好房，甚至有的省裏面還問我，我們平房挺好的但不是樓房算不算住房安全有保障？在這個方面，降低標準和吊高胃口都有這個問題。針對這些問題，涉及到考核方面的舉措，就是發揮指揮棒作用促進地方按照現行標準開展脫貧攻堅工作，我們考慮有這麼幾個方面：

第一，我們要堅持考核導向，就是聚焦精準，這是考核的根和魂，如果要偏離這個，指揮棒就會出問題，所以説要堅持好導向。

第二，我們在考核指標的設計上，以現行標準為依據，包括識別準確率、退出準確率、返貧率等都是以現行標準為基礎的。

第三，在考核實施過程中，我們制定了考核工作的操作規程，大家都按照這個規程來。為加強對規程的落實，我們對交叉考核和第三方評估人員實行了全覆蓋的培訓，尤其是第三方評估人員，有的不是長期做這個工作的，要熟悉政策後才能上崗。做一個測試，看看掌握政策要求、工作標準和底線紅線的情況，都掌握清楚了，才能上崗，才能作為評估人員去進行評估。

第四，我們建立了問題復核機制。復核問題就是按照“兩不愁三保障”的標準進行，不是其他的標準。防止有的對這個理解不透，把吊高胃口的一些措施作為一個好的經驗來肯定，形成不好的導向。

第五，在評定結果上，我們也是按照現行標準來進行評判，你的減貧任務完成了沒有？你的脫貧的質量和成色如何？我們都是按照現行標準。

第六，就是在整改落實過程當中我們堅決糾正防止降低標準的種種做法，對調高胃口不可持續的一些舉措和做法進行提醒。當然了，各地的發展水平不一樣，我們按照這個現行標準是黨和政府做出的承諾。所謂吊高胃口就是你在這個標準的基礎上，又做出了更高的承諾。有條件的地方可以做一些加法，但是不能吊高胃口，不能做為黨和政府承諾的事項。有的東部地區，比較發達的地區，可能保障的力度稍微大一些是可以的，但是絕對不能搞成一種政策養懶漢的導向。

【瞭望週刊記者】謝謝夏司長。夏黨組和楊司長，我有一個問題，就是説現在我們也了解過去基層在考核方面面臨考核的工作過於的繁多，然後不堪重負，但是我們在調研當中也發現其實考核評估是地方落實責任很重要的一個抓手，那現在中央要求要減少這個考核評估，那我想問一下如何避免從一個極端走向另外一個極端，出現考核覆蓋不到位或者是説工作責任向基層傳導不力的情況，謝謝。

【夏更生】前一段時間，關於考核評估造成基層負擔過重的問題，我們收到了不少反映。隨著脫貧攻堅工作的持續推進，各個方面的考核評估、督促檢查、審計巡視等等得到了不斷的加強。主要是對照黨中央決策部署，加強對脫貧攻堅的監管。根本目的是一致的，就是要提高脫貧攻堅的質量，提高脫貧攻堅的成色，防止虛假，防止不實。現在，基層因考核評估加重負擔很多是迎考造成的，真正的考核次數有的省多一些，大多數還不是很多。比如説，有的地方，在國家考核沒有確定抽查縣和村時，搞全面的迎考備考。省裏要備考，市裏再備考一次，這樣算下來，就顯得數量特別多。國務院扶貧開發領導小組已經發出了通知，明確省裏一年考核不能多於兩次，要整合各類考核，市縣不能開展第三方評估，除非經省級特別批准，這樣就減少了考核次數，更減少了迎檢迎考的次數。

你剛才提到問題很重要，我們要防止從一個極端走向另外一個極端。首先，各級扶貧部門的同志要有戰略定力，不能因為過去考核，現在就不搞考核了。減少是必要的，沒有是不行的。沒有考核、不實行最嚴格的考核，脫貧攻堅很可能半途而廢，前功盡棄，這絕不是危言聳聽，我們要堅持最嚴格的考核不動搖。對於考核本身存在的問題，我們要不斷地改進和完善，不能因為在基層一些地方出現了一些問題，就動搖考核的信心，這個是絕對不能做的。剛才這位記者同志也説了，現在有的地方已經擔心沒有考核指揮棒，脫貧攻堅這麼難的事就不好辦了。就像抓四風問題一樣，你要不是持續抓下去，他很可能又回到過去的老路上，又回到大水漫灌的老路上，又回到大而化之的老做法上，所以説這個必須要堅定不移。

第二個，就是對考核中有些需要改進的問題必須要及時地改進。

第三個，我們還將對各地貫徹中央脫貧攻堅考核部署的情況進行督導了解，這也是中央的一個決策部署。如果不落實的話，我們也要進行督促整改，頂著不辦的肯定也要問責。再一個，就是各位媒體記著在基層採訪時，如發現什麼地方放棄考核取消考核也可以向我們反映，我們來研究解決這個問題。

【央視財經頻道記者】我是央視財經頻道的記者，我們看到這幾年各地通過産業扶貧電商扶貧有很多工作取得很好的成效，我想問一下關於産業扶貧的工作有沒有一些什麼新的部署或者是有什麼新的規劃？

【夏更生】這幾年確確實實在産業扶貧方面下了很大的工夫，主要是發揮當地的優勢，再就是要強調龍頭企業合作組織帶動貧困戶。貧困戶在發展産業當中自我發展的能力很重，還有就是要有一個帶貧的機制，要完善利益連接機制，在這個方面，現在産業扶貧方面發展的勢頭不錯。在産業扶貧中，關鍵是要解決資金的問題。現在，有一個扶貧小額信貸，是針對貧困戶的，提供三年以內五萬以下免抵押免擔保財政全額貼息的小額貸款，用於産業發展。這個政策要求很明確，這幾年發展也很快，現在已經接近4000億了，用於産業，解決了過去産業發展貸款難貸款貴的問題，應該説這個扶貧小額信貸為産業發展插上了騰飛的翅膀。但是，我們也要防止産業發展出現的一些風險，比如説現在我們明確提出來，要堅決杜絕戶貸企用，就是農戶貸了企業用，出現了這些風險，我們要特別注意防範和化解。

此外，對於産業扶貧，中央層面加大了政策供給，在推廣總結典型範例方面做了一些引導性的工作，在各地召開了一些現場會，效果也比較好。産業發展應該説，是穩定脫貧可持續脫貧的一個非常重要的工作，我們將進一步加強指導，使各地不斷把這項工作向前推進。

【夏長勇】關於産業扶貧方面的具體工作，下來可以採訪我們開髮指導司的有關同志。關於電商扶貧，可以採訪我們社會扶貧司的有關同志。因為時間關係，我們的發佈會到此結束。謝謝大家。