江蘇：重大政務輿情 力爭3小時內回應

省政府新年首場新聞發佈會聚焦政務公開
重大政務輿情 力爭3小時內回應

“對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情，要力爭在3小時內、最遲不超過5小時發佈權威信息。”1月4日，省政府新年首場新聞發佈會聚焦政務公開工作，解讀省政府辦公廳剛剛出臺的《江蘇省全面推進政務公開工作實施細則》，對進一步完善政務公開頂層設計做出重要制度安排。今後，社會公眾獲取政務信息將更及時、更便捷。

統一規範的權責清單和公共服務清單，是全面推進政務公開的前提和基礎。據省政府副秘書長、省政務服務管理辦公室主任方偉介紹，江蘇在全國率先實現省市縣三級權力清單標準化，公開發佈並接受群眾監督。截至目前，全省公佈不見面審批（服務）業務11萬餘項，實現90%的政務服務事項全程在線。

在此基礎上，江蘇要求省各部門在今年底前全面完成本部門本系統的政務公開事項目錄編制工作，並實行動態調整。各市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）同步完成本地區政務公開事項目錄編制工作，2019年底前，完成全省基層政務公開標準化規範化工作。讓各項政務信息的公開像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

明確政務公開的權限、時序，做到政務公開與政府工作緊密結合同步運轉。《實施細則》明確，行政機關擬制公文時，要明確主動公開、部分公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一併報本機關負責人審簽；擬依申請公開或不予公開的，要依法依規説明理由，公文審簽前應先送本機關政務公開工作機構審查。報請以政府或政府辦公室（廳）名義印發的公文，負責起草的部門應在請示正文部分對公開屬性提出明確建議並説明理由；沒有明確公開屬性建議和依法依規説明理由的，本級政府辦公室（廳）可按規定予以退文。

為了讓公眾第一時間獲知最新政務信息，提高信息的到達率、知曉度。江蘇將根據當前社會公眾獲取信息的特點和習慣，將移動端的政務信息發佈作為政務公開平臺的一大重點。著重對有平臺無運營、有賬號無監管、有發佈無審核的政務發佈新媒體進行清理規範，要求各地各部門適應新媒體的蓬勃發展，主動求變，集中做大做強一個主賬號，及時發佈與企業群眾關係密切的政策信息、服務信息，有效滿足企業群眾分眾化、差異化的信息需求。

《實施細則》要求各級政府和部門開設政務發佈新媒體，要集中力量做優做強一個主賬號，按照“誰開設、誰負責”“誰發佈、誰負責”的原則，落實責任主體，避免開而不管、管不到位。切實做好內容發佈，緊密圍繞政府部門職能定位，及時發佈政務信息，尤其是與社會公眾關係密切的政策信息、服務信息，不得發佈與政府職能沒有直接關聯的信息。

回應社會關切更加積極主動。方偉説，在政務公開實踐中，我省提出了不少探索性要求和創新做法，盡最大努力讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與，如：探索在政務服務大廳、新聞發佈廳或具備條件的會議場所，邀請社會公眾代表收看收聽政府有關會議；將重大政務輿情回應時間從5小時提高到“力爭在3小時內、最遲不超過5小時發佈權威信息”； 將“江蘇12345在線”建成企業群眾的參與平臺、評價平臺和監督平臺，等等。近年來，全省年均發佈各類政府信息超過300萬條，辦理依申請公開近3萬件，召開新聞發佈會超過3000場。（黃紅芳）