北京市落實食品安全黨政同責的意見

中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳
關於印發《北京市落實食品安全黨政同責的意見》的通知

各區委、區政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團體，各高等院校：

經市委、市政府同意，現將《北京市落實食品安全黨政同責的意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2017年12月30日

為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實習近平總書記關於食品安全要堅持黨政同責、標本兼治的重要指示精神，加快健全與首都城市戰略定位相適應的食品安全治理體系，讓廣大人民群眾吃得放心、安心，現就落實食品安全黨政同責提出如下意見。

一、深刻認識食品安全黨政同責的重要意義

食品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，關係廣大人民群眾身體健康和生命安全，關係經濟健康發展和社會穩定，關係黨和國家形象。各級黨委、政府要進一步提高政治站位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以人民為中心的發展思想，堅決貫徹落實食品安全戰略，將食品安全工作作為重要民生工程、民心工程和重大政治任務來抓，堅持首善標準，堅持黨政同責，做到守土有責、守土負責、守土盡責，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、強化食品安全黨委領導責任

（一）各級黨委要認真貫徹落實黨中央、國務院關於食品安全工作的決策部署以及上級機關的有關工作要求，把食品安全工作納入黨委工作重要議事日程，納入社會治安綜合治理工作。

（二）各級黨委要根據本地區食品安全工作實際，適時聽取食品安全工作情況彙報，及時研究解決重大問題。

（三）各級黨委要高度重視食品安全監管隊伍建設，充分發揮首都人才智力資源優勢，不斷提高食品安全監管隊伍整體素質和能力水平。

（四）各級黨委要支持同級政府依法履行食品安全監管職責，領導和督促黨委工作部門支持食品安全工作，形成齊抓共管合力。

（五）各級黨委要嚴肅查處食品安全工作中的違紀行為，依紀依法追究相關領導幹部的責任。

三、強化食品安全政府行政責任

（一）各級政府要認真貫徹落實上級黨委、政府關於食品安全工作的部署和同級黨委有關要求，統一領導和綜合協調本行政區域內的食品安全工作。

（二）各級政府要認真貫徹落實食品安全相關法律法規，將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度重點工作計劃，將食品安全工作經費列入本級財政預算。

（三）各級政府要加快健全食品安全治理體系，完善食品安全全程監管機制和信息共享機制，規範監督執法行為，狠抓工作落實，確保本行政區域內食品安全秩序良好。

（四）各級政府要加強食品安全監管基礎設施建設，配齊執法裝備、檢驗檢測設備，不斷增強風險防控能力。要建立食品安全監察員隊伍，完善相關工作機制，提升日常監管能力。

（五）各級政府要組織制定實施食品安全年度監管計劃，加強風險隱患排查，對發現的問題及時挂賬整治。

（六）各級政府要健全食品安全應急處置體系，制定完善應急預案，定期組織應急演練，切實提高應急處置能力。

（七）各級食品藥品安全委員會作為同級政府食品安全工作議事協調機構，要充分發揮監督、指導、協調作用，研究部署食品安全專項整治等重點工作任務，統籌協調解決食品安全工作中的重點難點問題。

（八）各級政府食品安全監管相關部門要認真履職盡責，密切協作配合，建立健全“從農田到餐桌”的食品安全全過程監管體系，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全力保障食品安全。要加大對食品安全違法行為的打擊力度，強化行政執法與國家監察、刑事司法銜接，嚴厲查處食品安全違法犯罪案件。

四、嚴格落實食品安全黨政同責

（一）切實加強督促檢查。完善食品安全黨政同責督查工作機制，各級黨委、政府督查機構要組織相關部門，加強對下級黨委、政府及本級食品安全監管相關部門的督促檢查，建立督查整改驗收銷號制度，強化食品安全責任落實。

（二）認真開展考核評價。各級黨委、政府要堅持目標導向、問題導向和結果導向，建立健全科學公正的綜合考評機制，將食品安全工作納入黨政領導班子和領導幹部經濟社會實績考核評價體系、社會治安綜合治理考核體系、政府績效考核評價體系，每年度組織開展對下級黨委、政府考核評價，確保食品安全黨政同責落到實處。

（三）進一步強化責任追究。要依據相關規定，對不履行、不當履行、未全面履行或者履行食品安全黨政同責不力的，進行嚴肅問責。對本行政區域內發生特別重大食品安全事故的，或者連續發生重大食品安全事故的，或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，或者對發生在本行政區域內的食品安全事故未及時組織協調有關部門開展有效處置，造成不良影響或者損失的，或者對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題未及時組織整治，造成不良影響或者損失的，依紀依法給予相關責任人黨紀政務處分；涉嫌職務犯罪的，移送監察機關依法處理。