河南基本解決“黑戶”落戶問題

新華社鄭州1月5日電（記者 付昊蘇）記者從河南省公安廳獲悉，2010年以來至2017年底，全省共為114.74萬無戶口人員登記落戶，基本上全面解決了“黑戶”問題。

在前期工作的基礎上，2016年12月河南省政府出臺《關於解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》；2017年又將全面解決無戶口人員落戶問題，列為河南公安改革惠民舉措，對社會公開承諾力爭2017年年底前完成。僅2017年，全省共為53342名無戶口人員登記了戶口。至此，全省基本解決“黑戶”落戶問題。

河南省公安廳提出兩條不可逾越的“紅線”，為戶口登記管理工作立下“規矩”：一是禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，暢通戶口登記渠道；二是切實保障公民依法登記戶口的基本權利，任何單位和個人決不允許損害公民享有的戶口登記和其他合法權利。

根據實際情況，河南省公安廳將無戶口人員分為11類，提出不管是什麼原因造成的，要一個不漏，依法分類妥善予以解決。對事實收養、智力缺陷人員等舉證難的情況，各地公安機關積極會同相關部門打破政策瓶頸，對不符合收養規定以及智障、生活軌跡不清、來歷不明等人員，可在履行DNA信息比對、向社會發佈尋親公告等程序後，將其戶口登記在社會福利機構集體戶或社區公共集體戶，從而掃清了制度性障礙。

河南省公安廳還把“黑戶”落戶與扶貧工作緊密結合，主動協調有關部門及時受理、快速核查、特事特辦，依法分類妥善予以解決。2017年，全省共有13527名無戶口貧困群眾解決了落戶問題。