天津：首張“告知承諾制”許可證頒發

近日，作為本市推進“證照分離”改革試點工作的直接受益者，濱海萬達國際影城在天津自貿試驗區中心商務片區服務大廳領到了“電影放映經營許可證”，成為首家通過“證照分離”改革“告知承諾制”審批模式下獲取許可證的單位，為順利開業贏得了時間和商機。

按照原來的審批流程，拿到這張許可證至少需要15個工作日，照這個時限，影院將不能與濱海萬達廣場同步開業，會給企業帶來重大損失。現在有了“告知承諾制”，只要承諾符合申請條件，辦許可證變成“立等可取”，拿到這個許可證後便可到文廣部門辦理影院編碼和數字證書、領取影片秘鑰等事項。

據了解，“證照分離”改革是推進放管服改革的重要措施，主要解決企業拿到營業執照後辦理許可證的問題，通過改革審批方式和加強綜合監管，使企業辦證更加高效。對企業能夠自主決策的經營活動，取消行政審批，或改為備案管理；對暫時不能取消審批的行政許可，在推行標準化審批的基礎上，簡化審批方式，實行“告知承諾制”。

按照全市統一部署，“證照分離”改革試點範圍為自貿試驗區和濱海新區，在市審批辦和新區審批局的指導下，中心商務片區先行先試，探索“告知承諾制”審批模式，對部分行業如電影放映單位設立許可，出版物零售單位設立、變更許可和公共場所衛生許可等20個行政許可事項，實行“告知承諾制”。辦事人只要先遞交規定的部分材料，簽署告知承諾書就可以當場拿證，然後在兩個月的承諾期限內補齊剩餘材料即可。（記者 孟興）