遼寧大連以創新驅動引領未來發展

做好做實“高”和“新”兩篇文章
——遼寧大連以創新驅動引領未來發展

大連高新區眾創空間核心區。資料照片

近日，遼寧省大連市高新區很多科技創新型企業都收到了一個特別的“紅包”——來自高新區的扶持資金髮放到了企業手中。2017年，僅大連高新區通過各項政策扶持的項目就有506項，投入扶持資金1.71億元。

2017年，大連以全面實施創新驅動發展戰略為主線，以國家自主創新示範區建設為重點，著力提升自主創新能力，全面激活科技創新資源潛力，努力營造創新發展環境，加快建設産業結構優化的先導區和經濟社會發展的先行區提供有力支撐。

2013年8月，習近平總書記在遼寧考察時就十分關心創新驅動發展戰略實施情況。4年多來，大連把總書記重要指示精神貫穿和落實到大連改革發展全過程，大力實施創新驅動戰略，以高新區為示範引領，下大氣力做好做實“高”和“新”兩篇文章，不斷提高大連的核心競爭力。黨的十九大以來，大連為深入實施創新驅動發展戰略，圍繞制約科技創新發展的突出問題，針對科技創新發展新趨勢、新特徵、新需求，精準制定政策措施，提升科技創新競爭力，積極推進東北亞科技創新創業創投中心建設。

堅持“又高又新” 明確産業方向

在2017年召開的大連高新區規劃編制專題會議上，該區作出淩水灣一期填海地塊和七賢嶺核心區等重點區域不再開發任何商品房項目的決議。高新區特別召開會議，要求堅決守住發展底線，扼制“房地産衝動”，把推動高新技術産業發展放在首位。大連高新區黨工委書記、管委會主任靳國衛説：“對於高新區來説，作出這樣的決議順理成章，今後，我們還要通過各種形式，馳而不息地在全區幹部職工中明確‘主業觀念’‘主線思維’，堅決把過去一度扭曲了的發展方向糾正過來。”

2013年8月29日，習近平總書記視察大連高新區時指出，看一個高新區是不是有競爭力、發展潛力大不大，關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。高新區要擇優引入企業和項目，不能裝進籃子都是“菜”。

習近平總書記的重要指示精神為高新區作出了明確發展定位，4年多時間裏，該區始終堅持“又高又新”不動搖，明確了創新立區、産業強區、人才為先、協調發展的發展思路，力爭成為大連市建設東北亞科技創新創業中心的核心區、東北“創投之都”的引領區、區域性人才高地的人才特區。

方向已明確，任務已清晰。近幾個月，大連高新區重新編制了《大連高新區建設國家自主創新示範區三年行動計劃實施方案》，基本確定了高新區今後産業發展的“2+3”重點方向，即智慧科技和潔凈能源兩大主力産業，海洋科技、生命科學和數字文創三大協力産業。

高新區著眼未來10至20年的發展，力求推進落地一批前瞻性、戰略性突出的項目，如潔凈能源國家實驗室、中國科學院大學能源學院和大科學裝置、人工智慧研究院、工業智慧研究院、幹細胞與再生醫學研究院、東軟集團生命健康學院、無人駕駛船舶産業創新基地等。

面對日趨激烈的競爭環境，高新區拿出久久為功的定力、破釜沉舟的勇氣，為未來的爆髮式增長打好基礎積蓄能量。2017年，哈工大機器人集團在高新區建設集機器人研發中心和機器人産業孵化器于一體的機器人産業基地；博奧生物落戶並申報國家基因檢測技術應用示範中心；華信“大連雲”、華為“軟體雲”等正式運行；三壘自主研發的國內首臺雙激光雙振鏡大型金屬3D打印機成功上線。

“希望高新區抓好科技、人才、政策等要素配置組合”，習近平總書記視察高新區時不僅為高新區指明了發展方向，也給出了發展良策。近年來，大連高新區始終抓住人才的撬動作用，新一輪海創工程對項目扶持力度大幅提高，為歷史最高；並適時推出了鼓勵支持高等院校、科研院所和企業科技人員創新創業的“科創工程”。未來，還將豐富各類創新要素，進而形成適合企業成長、人才集聚的創新生態。這個生態體系包括人才、金融、産業政策、營商環境、基礎設施等各類要素。

大連的未來寄託于科技創新

2017年9月27日，大連市科技創新大會在大連棒棰島賓館召開。遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞在大會上説：“依靠科技創新培育新的經濟增長點、搶佔未來發展制高點已成為大勢所趨。全市上下要把創新驅動發展作為優先戰略，以科技創新為核心帶動全面創新，以建設國家自主創新示範區為重點，以深化體制機制改革為動力，著力構建具有大連特色的創新體系，不斷增強科技服務經濟社會發展能力。”

大會發佈實施了《關於全面實施創新驅動發展戰略加快建設東北亞科技創新創業創投中心的意見》《大連市支持科技創新若干政策措施》《大連市重點産業領域科技創新指南》等政策措施，全面優化科技和産業佈局，強化企業和高校院所創新主體地位，營造鼓勵創新的良好環境，推動戰略性新興産業發展和傳統産業轉型升級。大會提出，到2020年，建成東北科技創新中心，邁入國家創新型城市前列；到2030年，沈大國家自主創新示範區各項目標任務全部完成，基本建成東北亞科技創新創業創投中心；到2050年，各類創新指標達到國際領先水平，打造我國建成世界科技創新強國和世界主要科學中心、創新高地的重要支點。

在國産大飛機配套企業名單中，來自大連的企業構成一串長長的名單：大連路陽科技開發有限公司為國産大飛機提供複合板材、捆綁扎帶；大連益大精密橡膠製品有限公司為之提供國際領先的高精密橡膠製品；大連大友高技術陶瓷有限公司研製的超精密混合陶瓷軸承産品應用於航空發動機；大連科德數控股份有限公司研製的五軸立式銑削加工中心和五軸立式銑車複合加工中心裝備應用於航空發動機生産……

在我國諸多具有國際影響的重大創新工程背後，同樣有著眾多大連科技企業的身影：大連石島工業有限公司為我國自主建造的首艘極地科學考察破冰船“雪龍二號”生産的運輸吊機；東北特鋼集團為“天宮”系列空間實驗室成功飛天提供了多種關鍵材料和核心部件；“中國天眼”三大自主創新系統之一的天眼索驅動系統工程是由大連重工·起重集團研發製造。

實施創新驅動發展戰略，正助推大連城市發展及産業轉型升級。“企業技術創新是一個漫長的過程，許多在今天處於領先地位的企業可能要歸功於20多年前的辛勤耕耘，許多目前默默無聞的公司可能因為今天的創新，成為未來的産業龍頭。”瓦房店軸承集團有限責任公司董事長孟偉説。近年來，瓦軸集團堅持創新驅動，以新一代信息技術改造傳統製造，推動了企業轉型升級和創新發展。在國家16項重點領域關鍵技術裝備的軸承配套中，研製出2000多種國外限制出口到中國的高端産品，使國內裝備製造企業的生産成本大幅度降低，為國家節約外匯資金200億元以上。

與此同時，大連堅持科技創新引領，加快推進科技與經濟深度融合，聚焦産業前沿，重點發展人工智慧及其相關新一代信息技術等未來型産業，積極推動與裝備製造業融合發展。大力發展精細化工、先進裝備製造、船舶和海洋工程、清潔能源、生命健康、現代農業等先導型産業。2017年，自創區預計實現地區生産總值達到2050億元，R＆D佔GDP比重達到3.1%，高新技術産業産值達到640億元，引領全市創新發展的領頭雁和增長極作用進一步彰顯。（記者 吳琳）