四川省將建立編制傾斜制度 限制部分編制“下調上”

1月10日，記者從省委編辦獲悉，我省近期出臺的《關於省級機構編制動態管理辦法》明確規定，將建立編制傾斜制度，這意味著編制使用將向基層、向一線、向經濟發展和社會穩定主戰場傾斜。

近年來，隨著經濟和社會的發展，我省基層一線和經濟社會發展前沿戰線崗位編制少、人手不足的問題越來越突出。尤其是公立醫院、學校、科研單位等正處於蓬勃發展時期，規模不斷壯大，卻又屬於減少財政供養人員的嚴控對象，往往“一編難求”。針對這些情況，省委編辦近年來組織調研，結合國家機構編制管理法規和我省實際，研究形成了編制動態管理的一系列辦法，並率先在省級部門試點。

作為一大亮點，此次出臺《辦法》提出要建立編制傾斜制度，支持省級行政事業編制調劑保障下級；支持省直部門（單位）將編制從綜合機構調到重要業務機構；支持實行省以下垂直管理的部門行政事業編制從上級調給下級，並明確限制下級調給上級。為鼓勵行政事業單位更好地服務社會，《辦法》規定，對取得顯著社會效益的公立醫院、學校、科研單位等公益性事業機構，編制職數予以傾斜，並與社會效益挂鉤。

據省委編辦政府機構編制處相關負責人介紹，《辦法》出臺前已進行小範圍試點，出臺後將有效緩解基層一線人事用編不足的問題，部分大型醫院醫護人員、重點院校教師和科研人員將直接受益。省委編辦將根據試點情況，不斷修訂完善《辦法》，下一步在全省推開。（曹九 記者 林淩）