上海：以更高標準實施新三年環保計劃

以更高標準實施新三年環保計劃
上海擬安排二百五十個項目，二○二○年基本消除重污染天和劣Ⅴ類水體

連續滾動實施六輪共18年的上海環保三年行動計劃，今年進入第七輪。上海市環保局日前表示，《上海市2018年—2020年環境保護和建設三年行動計劃綱要》正在公開徵求意見。新一輪環保三年行動計劃的標準和要求將比往年更高，聚焦水、大氣、土壤、固廢、工業、農業農村、生態、循環經濟、崇明生態島建設等9個專項領域和若干保障措施，安排項目約250個。

以空氣質量為例，今明後三年的PM2.5年均濃度要控制在40微克/立方米以下，而第六輪環保三年行動計劃開始前的2014年，PM2.5的年均濃度還停留在52微克/立方米。相比之下，2020年的PM2.5濃度要在2014年的基礎上削減23%左右。

空氣　基本消除重污染天

上海多輪環保三年行動計劃均聚焦空氣污染治理，第七輪三年行動計劃再接再厲。根據計劃，今年至後年，上海年均環境空氣質量（AQI）的優良率力爭達到80%左右，基本消除重污染天數，這一目標高於近年空氣質量的“標桿年”2014年，該年環境空氣質量優良率為77%，有4天重度污染。

一系列深度治理措施，將有助於實現更高目標。首當其衝的是擺脫“戀煤情結”，計劃提出深化能源結構調整，削減鋼鐵、石化等重點行業企業的用煤總量，到2020年上海煤炭消費總量在2015年基礎上削減5%。

此外，新能源汽車的累計推廣數量不低於15萬輛。同時，適時提前實施輕型汽油車國六排放標準，普通柴油油品含硫量提升至等同於車用柴油國五標準的要求。配合新標準的實施，上海將建立在用機動車維修點聯網監測監管體系，加強在用車尾氣治理及排污監管。

水　蘇州河整治四期啟動

2017年是第六輪三年行動計劃的最後一年，上海對市民承諾要在年底前基本消除中小河道黑臭。在此基礎上，水環境的“攻堅戰”繼續延續到第七輪三年行動計劃，圍繞基本消除劣Ⅴ類水體的目標，上海將採用控源截污、溝通水系、生態修復等措施，三年累計實施600公里以上河道綜合整治和2200條段斷頭河整治。

各項“攻堅戰”中，蘇州河環境綜合整治四期工程最為引人注目。整治範圍西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及蘇州河水系內12個區，包括河兩翼的2012條（段）中小河道（含36條主要支流），工程將持續至2022年，總投資預計將達254.47億元。根據工程方案，到2020年，蘇州河干流將消除劣V類水體，支流基本消除劣V類水體，水功能區水質達標率不低於78%。

上海將用三年推進天山、桃浦等六座污水處理廠轉變為初期雨水調蓄設施；啟動竹園初期雨水處理廠建設，實施大武川初期雨水調蓄池工程；開展上海大學、羅秀、景東等市管雨水泵站污水截流設施建設或技術改造；全面開展雨污混接改造，到2020年基本消除上海建成區的大部分雨污混接問題。上海還將加快建設蘇州河段深層排水調蓄管道工程試驗段，並到2020年有200平方公里的建成區達到海綿城市建設要求，豐富雨水的去路，減輕汛期的排水和治污壓力。

生態　再建兩座郊野公園

越來越多的城市在發展中遭遇“垃圾圍城”的緊迫。第七輪三年行動計劃把解決垃圾處置能力不足等突出問題作為出路。

生活垃圾方面，上海將推進老港基地、浦東、松江、閔行等一批濕垃圾集中處理設施，全市濕垃圾分類處理能力力爭到2020年達到7000噸/日，生活垃圾無害化處理能力達到3.28萬噸/日；建築垃圾方面，上海將完成老港基地、嘉定、閔行、浦東、松江等建築垃圾中轉分揀場所及資源化利用工程的建設，到2020年，上海裝修垃圾和拆房垃圾資源化利用能力要達到750萬噸/年。計劃提出，再用三年基本實現生活垃圾源頭分類減量的全覆蓋，單位生活垃圾全面強制分類，居民區普遍推行垃圾分類制度。

更多垃圾在源頭通過分類減量“消失”，就能為上海騰出更多綠色空間。計劃透露，上海近三年將推進合慶郊野公園、老港郊野公園、世博文化公園、上海植物園北區、桃浦中央公園南片、三林楔形綠地、張家浜楔形綠地、東溝楔形綠地、康家村楔形綠地等生態廊道、郊野公園和城市公園建設，年均建設綠地1200公頃，三年新增公益林和生態廊道面積19萬畝以上。上海近三年還將新增立體綠化120萬平方米，創建60條林蔭道，建設600公里綠道。（記者 陳璽撼）