福建省“證照分離”改革試點工作方案出爐

記者從省商務廳獲悉，近日，省政府印發《福建省開展“證照分離”改革試點工作方案》，試點方案總體要求是通過改革審批方式和加強綜合監管，進一步破解“準入不準營”的問題，降低企業制度性交易成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

此次試點範圍包括福建自貿試驗區福州、廈門、平潭三個片區，8個國家級經濟技術開發區（福州經濟技術開發區、福清融僑經濟技術開發區、福州元洪投資區、漳州招商局經濟技術開發區、東山經濟技術開發區、泉州經濟技術開發區、龍岩經濟技術開發區、東僑經濟技術開發區），7個國家級高新技術産業開發區（福州高新技術産業開發區、廈門火炬高技術産業開發區、漳州高新技術産業開發區、泉州高新技術産業開發區、三明高新技術産業開發區、莆田高新技術産業開發區、龍岩高新技術産業開發區），1個國家級新區（福州新區）。試點期至2018年12月21日。

此次改革的重點任務一是清理規範各類許可。包括直接取消審批一批，由審批改備案一批、實行告知承諾制一批，提升辦理行政審批透明度和可預期性。同時對涉及重大公共利益的事項，加強風險控制，強化市場準入管理，全面加強行業規範建設。二是加強事中事後監管。對於取消審批或審批改為備案、實行告知承諾制等事項，強化日常監管，做到放開準入和嚴格監管相結合。對提高透明度、嚴格準入的，要優化辦事流程、縮減自由裁量空間、提高工作效率。實行相對集中行政許可權的，要厘清審批部門、主管部門、監管部門在審批與監管方面的各自權責。三是加快推進公民、企事業單位和社會組織基本信息共享，儘快實現跨部門、跨層級、跨區域信息共享，探索實現部門間企業基礎信息和相關信用信息共享、業務協同，方便企業和群眾辦事創業。四是統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。對於“證照分離”改革後，屬於信息採集、記載公示和管理備查類的各種證照，可以進一步按照“多證合一”標準和要求整合到營業執照上，做到“成熟一批、整合一批”。（記者 鄭璜）