遼寧自貿試驗區瀋陽片區133個儲備項目蓄勢待發

用制度聚項目　用項目試製度
遼寧自貿試驗區瀋陽片區 133個儲備項目蓄勢待發

1月23日，記者從瀋陽市第十六屆人民代表大會第一次會議上獲悉，在去年新增註冊企業1.4萬戶的基礎上，遼寧自由貿易試驗區瀋陽片區今年將進一步加快改革創新步伐，提升區域競爭優勢和對外開放水平，在重點項目引進、建設方面實現新突破。瀋陽市人大代表、瀋陽片區管委會副主任高峰稱，目前瀋陽片區有各類儲備項目133個，多個重點項目已經落地建設，備受關注的“金融島”項目開春即可動工。

瀋陽片區是東北地區唯一的內陸自貿試驗區。“國家建設自貿試驗區的根本目的是為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。”高峰説，“自貿試驗區的關鍵是試驗，是以‘小切口’謀求‘大成效’、用‘小決定’撬動‘大變化’，自貿試驗區必須當好國家全面深化改革的試驗田、壓力測試區和制度新高地。”

瀋陽片區自運行以來，積極借鑒上海、天津等自貿試驗區的金融創新經驗，大力推進金融制度創新和金融産業集聚，著力營造更便捷的金融服務環境；推動建設各類特色平臺，發展第三方支付、金融科技公司等新興金融業態。廣大消費者也體會到了制度創新的紅利，瀋陽片區設立了進出口展示中心，下調或取消了187項進口商品關稅，東盟熱帶水果、冰島三文魚、格魯吉亞和智利的紅酒全部取消關稅。

高峰説：“‘金融島’　是瀋陽片區的特色平臺之一，項目包括‘一小鎮、兩中心、三基地’，即先進製造業基金小鎮，東北融資租賃業中心、東北亞金融交易中心，綜合金融總部基地、新興金融業態基地、現代金融資訊基地。以‘金融島’為依託，瀋陽片區將著力吸引銀行、證券、保險、信託、資産管理公司等機構集聚發展，提升金融産業對實體經濟的支撐能力。”

此外，位於瀋陽片區內的瀋陽綜合保稅區新B區計劃於今年8月完成施工建設，通過國家驗收後即可封關運行。瀋陽綜合保稅區分為A、B兩個區塊，其中A區位於遼中區、B區位於渾南區東部。去年8月，國務院辦公廳復函同意瀋陽綜合保稅區規劃調整請示，將B區由瀋陽建築大學以東調整至瀋陽片區範圍內。調整後，瀋陽綜合保稅區新B區規劃面積2平方公里，將以航空産業為核心，重點發展航空製造、航空物流、航空維修、保稅加工等臨空産業，創新發展跨境電商等“互聯網+”産業，多元化發展會展、航空金融等關聯産業。

專業人士評價，在自貿試驗區內設置綜合保稅區，海關和檢驗檢疫等監管部門將給予轉口貿易和加工出**動最大程度的通關便利，有利於提升瀋陽片區的綜合競爭力和對外開放水平。

“今年，我們將進一步聚焦深層次矛盾和結構性問題試驗創新制度，用制度聚項目、用項目試製度。”高峰説。這些創新試驗包括，加快推進國際貿易“單一窗口”瀋陽片區自貿專區建設，拓展服務功能，提升通關效率，提高“單一窗口”的使用率，力爭在2018年底達到上海自貿試驗區3.0升級版，企業上線率突破70%；　加強與瀋陽海關、瀋陽出入境檢驗檢疫局的合作，進一步壓縮通關時限；推進“瀋陽港”重組，增加口岸功能，打造複合自貿區功能、集公鐵海航于一體的內陸港區，提前佈局內陸自由貿易港建設等。（記者 金曉玲 丁冬）