青海：優化陽光招考 激活一池春水

不問出身，機會均等；公平競爭，擇優選用。2017年，我省公務員考錄和事業單位招聘工作堅持德才兼備的選人用人標準，堅持面向基層、面向藏區、促進就業的政策導向，進一步健全制度、強化管理、完善措施，讓一場場“信得過”的招考更加優化服務大局，激活了一池春水。

2017年，在省委、省政府的高度重視和有力指導下，在各相關部門通力協作下，省人力資源和社會保障廳狠抓落實、嚴格程序、加快推進，年初各項計劃考錄招聘任務全部完成。全年共組織實施了9個批次的考招項目，考招6528人，完成計劃的130.6%，招考上崗人員佔同期全省城鎮新增就業總量的10.7%。不僅有力地拉動了全省就業，而且是自2013年我省實施大規模考招工作以來，公務員考錄和事業單位人員招聘已成為促進高校畢業生就業，加強基層工作力量的重要渠道。

制度作保，讓“陽光下”的招考更放心

為確保我省公務員考錄工作在“陽光下”順利進行，保證考生在“玻璃房”中公平競爭，我省加強考錄工作全方位監督，為使考錄環節進一步公開公正透明，始終把公開透明貫穿于考錄招聘全過程，邀請新聞媒體、人大代表、政協委員、考生家長在筆試、閱卷等重點環節進行現場監督，通報情況信息，解答焦點熱點問題。健全舉報追查制度，對考生反映的問題，由專人負責，分門別類進行調查，並及時反饋處理結果；通過報紙、網站、論壇等多種渠道答覆各類信訪和申訴，拓寬新聞宣傳的領域和形式。建立公示制度，在筆試、面試、體檢、考察、擬錄用等各個環節，均面向社會進行公示。

並且在2017年公務員考錄工作相關信息的發佈中，首次採用“互聯網+”的方式，利用微信公眾號等新媒體及時向社會公佈，方便考生對報考情況實時查詢，進一步促進了公務員考錄的陽光透明，得到了考生、家長和社會的高度認可。考錄招聘的社會公信度不斷提高，據連續5年的人社輿情監測，考招工作的社會公信度逐年提高。

堅持問題導向，精準施策顯實效

在2017年我省公務員考錄和事業單位人員招聘工作中，我省繼續堅持問題導向，精準施策，使招考工作逐漸向基層傾斜、向少數民族傾斜、向特殊群體傾斜，並降低門檻、落實資助招聘，為人才引進進一步顯出實效。

2017年公務員考錄中，面向藏區本州戶籍考錄比例，較2013年提高了10%；縣、鄉鎮考錄不要求開考比例，引導考生踴躍報考基層職位；對基層未完成招錄計劃的實行調劑補錄，盡一切可能保證基層職位全員錄用。2017年事業單位人員招聘中，各州年度例行招聘安排80%以上的崗位面向本州招聘，除中小學和基層醫療衛生機構外，鄉鎮事業單位根據需要可以面向本縣戶籍（或生源）招聘。

少數民族考生除在筆試成績中加5分外，在市州和部分省直事業單位，還為少數民族考生開設了一定比例的藏（蒙）漢雙語崗位。公務員考錄中，安排一定職位定向大學生“村官”等服務基層項目人員和退役士兵考錄。事業單位人員招聘中，對臨聘教師、退役士兵和各類服務基層大中專畢業生在筆試成績中加5分；安排一批管理和工勤崗位，定向招聘退役士兵，2013年至2017年，專門為青南地區鄉鎮事業單位定向招聘退役士兵，同時，鼓勵交通、林業等行業專門面向退役士兵招聘，累計定向招聘1700多人，有力支撐了全省退役士兵安置工作。

在以往政策基礎上，進一步放寬年齡上限，降低學歷門檻，減少專業限制，降低了報考門檻，2017年有近18萬人報名參加全省公務員考錄和事業單位人員招聘。

在3所大學實行自主招聘的基礎上，2017年，又將青海廣播電視大學等院校列入自主招聘試點單位。實行自主招聘的單位不受全省招聘考試的時間限定，實行博士隨來隨聘、碩士考核聘用、緊缺人才簡化程序等辦法，引才成效明顯，2017年全省招聘博士研究生98人，同比增長178%，進一步為高層次人才引進創造了寬鬆環境。

服務大局，人才引進顯活力

在2017年的招考工作中，我省選人招人緊密服務全省工作大局。在三個方面取得突出效果：

在拉動就業上，2017年，報名參加考錄招聘近18萬人次，實際上崗人數佔同期全省城鎮新增就業總量的10.7%，已成為穩定我省就業局勢的重要措施。

在促進改革上，圍繞醫藥衛生體制改革，連續5年招聘3827名醫務人員充實縣鄉醫療機構，招聘9972名教師到各中小學校，有效緩解了中小學教師短缺。圍繞司法體制改革，實施定向公安院校畢業生招聘政策，公安院校畢業生入警率達到72%。

在藏區穩定上，六州中小學教師、縣鄉醫療衛生機構醫務人員招聘中，六州戶籍的考生錄取比例分別達到75%和90%；2013年至2017年，為青南地區鄉鎮事業單位總共招聘了250名退役士兵，有力加強了藏區基層工作力量，緩解了藏區高校畢業生就業壓力。

同時，基層幹部隊伍結構得到明顯改善。通過連續幾年考招，基層幹部隊伍的年齡結構、知識結構進一步優化。與2013年相比，目前全省公務員大學本科以上學歷佔比提高近7個百分點，35歲以下公務員佔比提高近5個百分點，30歲以下公安機關人民警察佔比提高11個百分點。全省事業單位招聘中，教育行業招聘崗位佔30％以上，醫療衛生行業崗位佔14%以上，有效提升了藏區重要民生領域的技術力量。（金玥彤）