2018年全國人身保險監管工作會議在京召開

1月29日，中國保監會在北京召開2018年全國人身保險監管工作會議，研究貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神。會議全面總結了黨的十八大以來人身保險監管工作取得的成績和存在的不足，深入分析了中國特色社會主義新時代對人身保險業提出的新要求，並就如何堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦，指導人身保險工作新實踐，以及做好2018年人身保險監管重點工作，開創監管新局面做了部署。保監會副主席黃洪出席會議並講話。

會議指出，黨的十八大以來在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，人身保險業深入貫徹黨的十九大精神，進入了改革紅利持續釋放期、保險需求爆發增長期和國家支持政策密集出臺期。人身保險監管工作把握當下，恪守本職工作，努力排除“項俊波效應”的惡劣干擾和消極影響，堅決肅清項俊波流毒，推動人身保險監管事業在壓力和挑戰中不斷前進：防範化解風險取得新成效，維護了行業穩定經營的局面；從嚴監管邁出新步伐，推動監管逐步從寬鬆軟走向嚴緊硬；全面深化改革實現新突破，市場配置資源的關鍵地位已經確立；轉變發展方式進入新階段，行業從靠天吃飯走向更加穩健和可持續發展；行業基礎建設邁上新臺階，確保行業發展行穩致遠。會議同時強調，過去五年的人身保險監管既取得了很大的成績，也有過深刻慘痛的教訓，必須清醒認識人身保險監管工作還存的不足。當前，人身保險監管理唸有待進一步提升，監管政策有待進一步完善，公司業務結構有待進一步調整，消費者權益保護工作有待進一步加強，肅清項俊波流毒工作有待進一步深化。全系統必須重視項俊波嚴重違紀違法對人身保險監管産生的惡劣影響，直面監管工作存在的不足，著力肅清流毒，重塑保險監管。

會議認為，中國特色社會主義已經進入了承前啟後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代。會議強調，要準確把握新時代的深刻內涵，著眼于社會主義現代化強國的宏偉藍圖、社會主要矛盾的深刻變化和經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的時代特徵，從全局著手謀劃工作，為全面建成社會主義現代化強國貢獻力量；要準確把握新時代面臨的巨大機遇，抓住新時代賦予的政策紅利、市場紅利和監管紅利。要深刻領會新時代對人身保險監管工作的新要求，立足於成為建設社會主義現代化強國的重要力量的新定位，堅持深入推進行業供給側結構性改革的主線，主動擁抱新一輪技術革命，與時俱進推進商業模式的創新。要全面把握新時代人身保險業面臨的新挑戰，在監管理念、制度建設、監管手段等方面不斷改進完善、補齊短板。

會議指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦，指導人身保險監管工作的新實踐。一是始終把加強黨的領導放在人身保險監管工作的中心位置，堅定維護核心，做維護黨中央權威和集中統一領導的“捍衛者”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，推動全面從嚴治黨再出發。二是始終把以人民為中心作為人身保險監管工作的根本追求，在監管理念上堅持監管為民，在監管實踐上堅持監管利民，在監管成效上堅持監管惠民。三是始終把發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府的作用作為人身保險監管的重要原則，一方面進一步推進人身保險市場化改革，一方面發揮好保險監管的作用。四是始終把防範化解風險作為人身保險監管的責任擔當，堅持底線思維、全局思維和辯證思維的統一協調，把主動防範化解系統性風險放在更加重要的位置。五是始終把引導行業服務國家戰略作為人身保險監管的重要使命，推動保險機構在服務京津冀協同發展、長江經濟帶、“一帶一路”建設等重大戰略上有所作為，引導保險機構在服務“三大攻堅戰”上建功立業，鼓勵保險機構在服務科教興國、人才強國、創新驅動發展、鄉村振興、區域協調發展等重大戰略中開拓前進。六是始終把堅持穩中求進作為人身保險監管工作的總基調，並長期堅持，把握好工作節奏和力度。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全國保險監管工作會議精神，落實全面從嚴治黨要求，按照穩中求進工作總基調，更好服務“三大攻堅戰”和完成“三大任務”，切實保護好保險消費者合法權益，推動人身保險業持續健康發展，努力開創人身保險監管工作新局面。

會議要求2018年重點具體抓好六項工作。一是以政治建設為統領，始終堅持全面從嚴治黨，提高政治站位，把黨的領導落到實處，切實加大全面從嚴治黨問責力度，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是以肅清流毒為抓手，抓住問題本質，推進以案治本，堅持撥亂糾偏，重塑風清氣正的政治生態，全面重塑人身保險監管。三是以守住風險底線為根本前提，認真貫徹落實中央精神，預防流動性風險，防範化解非正常給付與退保風險，落實人身保險從嚴從實監管，打好防範化解風險攻堅戰。四是以重點領域改革為突破口，不斷推動監管制度，從質量、效率和動力三方面推進發展方式，深化産品供給改革，馳而不息推動全面深化改革。五是以更好滿足人民群眾保險需求為核心，抓好大病保險、養老保險服務，著力提升服務脫貧攻堅和國家戰略水平，全面提升服務大局的能力和水平。六是以全面增強本領為重點，提升監管幹部的專業能力，加強行業調查研究，強化幹部責任意識，努力打造合格的監管幹部隊伍。

中央紀委駐保監會紀檢組、保監會相關部門、各保監局以及中國保險行業協會等會管單位負責同志參加會議。