深圳營造國際一流營商環境推出改革措施“20條”

對標新加坡和香港等發達國家和地區，以世界銀行營商環境評價體系為參照打造國際一流營商環境。日前，深圳市印發《關於加大營商環境改革力度的若干措施》（簡稱《若干措施》），推出20項改革措施126個政策點，努力營造服務效率高、管理規範、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環境。

實現企業“一點報關，全域驗放”

在營造更加開放的貿易投資環境方面，深圳從打造國際一流投資環境、突出深港金融合作、推進國際貿易便利化改革、推進通關監管改革4個方面，提出30個政策點。如針對進一步提高貨物通關效率問題，全面推廣報關報檢“並聯”等通關改革舉措，實現企業“一點報關/報檢，全域驗放”，爭取壓縮進出口貨物通關時間1/3以上。

用園區剩餘用地增設廠房或不計收地價

在營造綜合成本適宜的産業發展環境方面，從優化産業空間資源配置、全方位降低企業運營成本、降低企業稅費負擔、緩解“融資難、融資貴”、提供更全面的創新支持等5個方面，提出了35個政策點。如針對企業反映的用地難、成本高的問題，提出經批准利用已建成工業園區內剩餘用地增加自用生産性工業廠房及相應輔助設施的，不計收地價。

人才住房有望先租後買以租抵購

在營造更具吸引力的人才發展環境方面，從實施更優惠的人才住房政策、為海外人才提供更優質的公共服務、提高外籍人才簽證和工作便利度3個方面提出了16個政策點。比如針對人才反映強烈的住房問題，提出探索實行人才住房先租後買、以租抵購等4項舉措。

探索建立環保法庭

在營造更美麗更宜居的綠色發展環境方面，從打造“美麗中國”典範城市、全面提升城市國際化品質兩個方面，提出19個政策點。如針對市民對優美生態環境需求日益強烈的問題，提出探索建立環保法庭，制定自然岸線控制和海洋生態紅線管理規定，打造“世界著名花城”。

率先實施懲罰性賠償制度

在營造公平公正的法治環境方面，從實施最嚴格知識産權保護、打造知識産權強國建設高地、建立更加規範的涉企執法制度3個方面，提出19個政策點。比如針對知識産權維權舉證難、週期長、成本高、賠償低的現象，提出制定知識産權特區法規，率先實施懲罰性賠償制度等措施。（記者 張東方）