做好現代能源經濟這篇文章

習近平總書記日前在參加內蒙古代表團審議時指出，要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長産業鏈條，提高能源資源綜合利用效率。

發力煤炭高效清潔利用

“人們説，蠟炬成灰淚始幹，因為石油基蠟熔點是70攝氏度，會讓人流淚。”全國人大代表、潞安礦業（集團）有限責任公司董事長李晉平説，在國外看到的蠟和工業蠟是高熔點費托蠟，熔點可達115攝氏度，更純更清潔。通過科技創新，潞安集團的煤變成了高熔點費托蠟。潞安是全球第三家、國內第一家採用自主專利技術生産高熔點費托蠟的企業，生産的微粉蠟、氧化蠟、氯化石蠟等銷往20多個國家和地區。今年，隨著新項目的達成，有望成為全球最大的高端蠟供應商，實現煤炭由傳統的低端基礎燃料向高端新型材料的轉變。

李晉平代表説：“煤炭的轉化就是轉型，高端轉化就是高端轉型，要把煤從以前的按噸賣變成按公斤賣、按克賣。對我們來説，能源革命就是要儘快走出一條與石油基不同的差異化、高端化、規模化、國際化的煤基發展之路。”如今，潞安以科技為引領，通過技術的突破，實現了以煤為基，生産出了5大類、27種産品、180個牌號的高端一級化學品、高端油料和高端特種材料，實現了煤炭資源價值的最大化和環境效益最優化。

“煤層氣又叫瓦斯，過去是煤炭安全生産的最大殺手，如今已是清潔能源的天使。”全國人大代表、山西省晉城市市長劉鋒近年來一直關注煤層氣利用。他介紹，晉城是全國最早開發煤層氣的地區，也是煤層氣發展潛力最大的地區之一。目前，晉城市煤層氣産業已經進入高速發展階段。去年冬季我國部分地區氣荒，晉城向外調出400多萬立方米的煤層氣。

儘管煤層氣發展態勢良好，但其可持續發展還存在一些制約。劉鋒代表説，一是礦業權98%由特大型企業持有，存在圈而不探、佔而不採的現象。二是煤炭與煤層氣相伴，但煤權與氣權不統一，造成採煤與採氣不能統籌兼顧，對安全生産造成隱患。他建議，深化煤層氣管理體制改革，制定企業佔而不採退出機制的實施細則，實行氣隨煤走的政策。

推動資源型地區轉型發展

全國人大代表、山西省大同市市長武宏文説，大同是我國重要的煤炭重化工基地，過去煤炭産業在全市工業經濟所佔的份額超過50％。煤給大同帶來過榮耀，但“一煤獨大”的單一産業結構也留下了陣痛。近年來，大同推動産業轉型和新能源供給提速，去年煤炭産業佔工業經濟比重下降3.6%。如今，大同風電、光電佔全省的比重分別達到27%和39%。“煤都”正在加快向“能都”轉型。

電力運行是經濟發展的晴雨錶。“山西棄風棄光的比例僅為5%，符合10%以內的國家要求，説明新能源在山西的發展有需求、有動力。”全國人大代表、國網山西省電力公司董事長劉宏新説，適應加快建設國家清潔能源基地、構建現代能源體系的要求，山西省風電、光電産業發展迅速。2017年山西全社會用電量接近2000億千瓦時，同比增長10.76%，一舉扭轉了連續23個月的負增長態勢。

打好能源革命組合拳

人才是能源革命的關鍵因素。全國人大代表、陽煤集團一礦機電工區機電隊技術員姚武江説，能源革命需要有數量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍。他調研發現，不少煤礦的高精尖技術人才依然相對缺乏，直接制約了産業的轉型發展。他建議有關部門對煤炭企業實施人才強企行動，為轉型升級提供充足的人才支撐。

能源革命離不開産業集群支撐。“一段時間以來，煤化工行業盈利能力下滑，持續發展受到影響。煤化工産品存在高端化短板，整體盈利水平不高，標準體系亟待建立。”全國人大代表、神華包頭煤化工有限公司總經理賈潤安建議，國家應在煤化工産業綠色創新發展、高端化發展上加大支持力度。搭建産業融合平臺，改變石油化工和煤化工對立競爭的局面，促進現代煤化工與石油化工、電力、冶金建材等産業融合發展，逐步建成現代煤化工産業體系。

煤、鋁、電三種資源産品之間有著密不可分的産業鏈關係，通過一體化改革的路徑可以事半功倍。山西是我國鋁土、煤炭、電力資源和區位等組合匹配最優的省份，有著發展鋁工業得天獨厚的條件。但存在産業鏈條不完整問題，在全國鋁工業格局中，處於氧化鋁大省、電解鋁小省、鋁加工弱省的地位。對此，山西代表團提出了《關於批復山西“煤—電—鋁—材”一體化改革試點實施方案的建議》，建議國家在山西確保不新增對外銷售商品鋁的前提下批復實施方案，允許山西將氧化鋁就地直接轉化為高端鋁加工産品，打造全産業鏈鋁工業基地。（記者 喬金亮）