新聞辦就《政府工作報告》修訂情況舉行吹風會

國務院新聞辦于2018年3月20日（星期二）下午3時舉行吹風會，請國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況，並答記者問。

國新辦就《政府工作報告》修訂情況舉行吹風會。中國網 李佳 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦吹風會。我們在兩會開始的時候，曾經請國務院研究室的負責同志來解讀過《政府工作報告》，今天我們非常高興地再次邀請到國務院研究室副主任韓文秀先生，請他為大家解讀《政府工作報告》修訂的情況，並回答大家的提問。下面就請韓文秀先生作介紹。

國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況。中國網 李佳 攝

【國務院研究室副主任 韓文秀】各位記者朋友，大家好，大家辛苦了！今天上午十三屆全國人大一次會議勝利閉幕，大會以前所未有的高票通過了李克強總理所作的《政府工作報告》，《政府工作報告》起草組的成員也感到由衷地高興。

《政府工作報告》的起草是在黨中央、國務院的領導下進行的，習近平總書記先後主持中央政治局常委會議、中央政治局會議，討論政府工作報告，李克強總理親自主持了《政府工作報告》的起草和修改。這次兩會期間，全國人大代表和政協委員深入討論了《政府工作報告》，提出了許多好的意見和建議。按照李克強總理的要求，《政府工作報告》起草組系統地整理和匯總了人大代表和政協委員提出的意見，對每一條意見都進行了認真的研究，對報告做出了修改和完善。

這次《報告》總共修改了86處，吸收和涵蓋了代表和委員提出的大部分意見，有的雖然是修改了一處，實際上綜合吸收了多條意見。《報告》在修改之前是19863個字，修改後是20595字，篇幅增加了730多個字。總理對《報告》修改進行了審定，並於3月13日將修改説明提交十三屆全國人大一次會議主席團。3月20日上午，十三屆全國人大一次會議閉幕，審議通過了《政府工作報告》。

下面我簡要介紹一下比較重要的修改，主要是四個方面：

一是對過去五年曆史性成就作出的補充建議。比如在改革開放成就方面，補充了“主要領域改革主體框架基本確立”，在人民生活持續改善方面，補充了“教育事業全面發展”。

二是對過去五年政府工作總結的補充建議。比如，在堅持創新引領發展部分，補充了“推進全面創新改革試驗”；在全面深化改革部分，補充了“穩步推進教育綜合改革”；在堅持以人民為中心的發展思想部分，補充了“強化基層公共文化服務”；在堅持人與自然和諧發展的部分，補充了“強化追責問責”；在強軍興軍開創新局面部分，補充了“軍政軍民緊密團結”。

三是對2018年工作建議的一些補充建議。主要集中在：對供給側結構性改革內容的補充建議。比如，在發展壯大新動能部分，補充了“加快發展現代服務業”、“建設智慧社會”；在加快製造強國建設部分，補充了“推進智慧製造”、弘揚“勞模精神”、“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”；在深化“放管服”改革部分，補充了“推進企業投資項目承諾制改革試點”、“加強政務服務標準化建設”。對改革開放內容補充了“改革金融監管體制”；在開放方面，補充了“提高邊境、跨境經濟合作區發展水平”。對於民生工作的補充建議，包括補充了“重視對幼兒教師的關心和培養”、“加大醫護人員培養力度”、“堅持預防為主，加強重大疾病防控”、“關心幫助農村留守兒童”、“加強城鄉困境兒童保障”、“加快文化産業發展”、“倡導全民閱讀”等等。

四是使語言表述上更加完整的建議。比如在深化“放管服”改革部分，將“全面實施市場準入負面清單制度”修改為“全面實施全國統一的市場準入負面清單制度”；在落實和完善創新激勵政策部分，將“績效評價要加快從重過程向重結果轉變”修改為“科研項目績效評價要加快從重過程向重結果轉變”；在推動重大風險防範化解的部分，將“省級以下地方政府各負其責”改為“省級以下各級地方政府各負其責”，等等。

以上四個方面是修改比較集中的地方。通過修改，我感到《報告》更好地體現了黨的十九大精神，更好地貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，更好地吸收了人大代表和政協委員的意見建議，更好地反映了人民的心聲心願心念，有利於更好地凝聚共識、推動工作。

李克強總理在《政府工作報告》當中有句話，提出要弘揚“工匠精神”。我的體會是，《政府工作報告》從起草到最後修改完善，也是發揚工匠精神、精益求精、精雕細刻的過程，我們不僅對報告的框架結構、主要觀點要反復研究，對其中每一句話、每一個標點符號也要仔細推敲。可以説，《報告》起草組成員也是國家工匠。

以上我就簡單介紹這些情況。大家對《報告》的修改還有什麼問題，我願意跟大家一起交流。

國務院新聞辦于2018年3月20日（星期二）下午3時舉行吹風會，請國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況，並答記者問。

國新辦就《政府工作報告》修訂情況舉行吹風會。中國網 李佳 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦吹風會。我們在兩會開始的時候，曾經請國務院研究室的負責同志來解讀過《政府工作報告》，今天我們非常高興地再次邀請到國務院研究室副主任韓文秀先生，請他為大家解讀《政府工作報告》修訂的情況，並回答大家的提問。下面就請韓文秀先生作介紹。

國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況。中國網 李佳 攝

【國務院研究室副主任 韓文秀】各位記者朋友，大家好，大家辛苦了！今天上午十三屆全國人大一次會議勝利閉幕，大會以前所未有的高票通過了李克強總理所作的《政府工作報告》，《政府工作報告》起草組的成員也感到由衷地高興。

《政府工作報告》的起草是在黨中央、國務院的領導下進行的，習近平總書記先後主持中央政治局常委會議、中央政治局會議，討論政府工作報告，李克強總理親自主持了《政府工作報告》的起草和修改。這次兩會期間，全國人大代表和政協委員深入討論了《政府工作報告》，提出了許多好的意見和建議。按照李克強總理的要求，《政府工作報告》起草組系統地整理和匯總了人大代表和政協委員提出的意見，對每一條意見都進行了認真的研究，對報告做出了修改和完善。

這次《報告》總共修改了86處，吸收和涵蓋了代表和委員提出的大部分意見，有的雖然是修改了一處，實際上綜合吸收了多條意見。《報告》在修改之前是19863個字，修改後是20595字，篇幅增加了730多個字。總理對《報告》修改進行了審定，並於3月13日將修改説明提交十三屆全國人大一次會議主席團。3月20日上午，十三屆全國人大一次會議閉幕，審議通過了《政府工作報告》。

下面我簡要介紹一下比較重要的修改，主要是四個方面：

一是對過去五年曆史性成就作出的補充建議。比如在改革開放成就方面，補充了“主要領域改革主體框架基本確立”，在人民生活持續改善方面，補充了“教育事業全面發展”。

二是對過去五年政府工作總結的補充建議。比如，在堅持創新引領發展部分，補充了“推進全面創新改革試驗”；在全面深化改革部分，補充了“穩步推進教育綜合改革”；在堅持以人民為中心的發展思想部分，補充了“強化基層公共文化服務”；在堅持人與自然和諧發展的部分，補充了“強化追責問責”；在強軍興軍開創新局面部分，補充了“軍政軍民緊密團結”。

三是對2018年工作建議的一些補充建議。主要集中在：對供給側結構性改革內容的補充建議。比如，在發展壯大新動能部分，補充了“加快發展現代服務業”、“建設智慧社會”；在加快製造強國建設部分，補充了“推進智慧製造”、弘揚“勞模精神”、“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”；在深化“放管服”改革部分，補充了“推進企業投資項目承諾制改革試點”、“加強政務服務標準化建設”。對改革開放內容補充了“改革金融監管體制”；在開放方面，補充了“提高邊境、跨境經濟合作區發展水平”。對於民生工作的補充建議，包括補充了“重視對幼兒教師的關心和培養”、“加大醫護人員培養力度”、“堅持預防為主，加強重大疾病防控”、“關心幫助農村留守兒童”、“加強城鄉困境兒童保障”、“加快文化産業發展”、“倡導全民閱讀”等等。

四是使語言表述上更加完整的建議。比如在深化“放管服”改革部分，將“全面實施市場準入負面清單制度”修改為“全面實施全國統一的市場準入負面清單制度”；在落實和完善創新激勵政策部分，將“績效評價要加快從重過程向重結果轉變”修改為“科研項目績效評價要加快從重過程向重結果轉變”；在推動重大風險防範化解的部分，將“省級以下地方政府各負其責”改為“省級以下各級地方政府各負其責”，等等。

以上四個方面是修改比較集中的地方。通過修改，我感到《報告》更好地體現了黨的十九大精神，更好地貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想，更好地吸收了人大代表和政協委員的意見建議，更好地反映了人民的心聲心願心念，有利於更好地凝聚共識、推動工作。

李克強總理在《政府工作報告》當中有句話，提出要弘揚“工匠精神”。我的體會是，《政府工作報告》從起草到最後修改完善，也是發揚工匠精神、精益求精、精雕細刻的過程，我們不僅對報告的框架結構、主要觀點要反復研究，對其中每一句話、每一個標點符號也要仔細推敲。可以説，《報告》起草組成員也是國家工匠。

以上我就簡單介紹這些情況。大家對《報告》的修改還有什麼問題，我願意跟大家一起交流。