重慶市出臺政策助推非國有博物館發展

3月20日，重慶日報記者了解到，市文化委等7個部門近日出臺《關於促進非國有博物館發展的意見》（以下簡稱《意見》），從資金、業務指導等方面，加大對非國有博物館的扶持力度，讓非國有博物館享受更多政策福利，鼓勵社會力量參與博物館公共文化服務。

近年來，我市非國有博物館發展迅速。截至目前，全市登記備案的非國有博物館共19家（其中13家免費開放），年平均接待遊客約200萬人次，成為我市博物館體系的重要組成部分。但也存在非國有博物館數量不足、內部管理不規範、展陳水平低、運行經費缺乏等問題。

“我們根據國家在文物保護方面的有關規定，參考山東、上海等地的成功經驗，並結合我市非國有博物館的現狀和發展，出臺了《意見》。”市文化委博物館處有關負責人表示。

《意見》鼓勵採取公建民營、民辦公助等形式，優先發展填補門類空白、區域空白和體現行業特性、區域特點的專題類博物館，引進國內具有較大影響力的非國有博物館來渝辦館；鼓勵單位或個人利用閒置房産、歷史建築、名人故居、工業遺産以及傳統鄉土建築等，作為館舍開辦非國有博物館；對依託歷史建築、舊址、故居等不可移動文物並以其原狀陳列為主的博物館，申請設立時在展廳面積、藏品數量方面可適當放寬。

在對非國有博物館的支持上，《意見》將符合條件的非國有博物館納入全市博物館紀念館免費開放績效考核體系，並根據考核結果，給予相應的資金補助，各區縣也將結合自身實際給予資金扶持。另外，將通過公開招標和政府採購等方式，向通過運行評估的非國有博物館“購買服務”，並根據所提供服務的數量和質量，按照標準進行評價後支付費用。而公益性非國有博物館在水、電、氣方面，還可以經申請批准執行當地居民生活用水、電、氣費的價格標準。

《意見》還鼓勵非國有博物館拓寬渠道，增強自身造血能力，支持非國有博物館依法申請登記為慈善組織，接受社會捐贈、取得公開募捐資格或發起設立基金會。“特別支持非國有博物館開發文化創意産品、申請文化産業發展相關資金支持，並享受稅收、投融資服務等優惠政策。”該負責人説。

為帶動非國有博物館的人氣，《意見》要求旅遊部門把具備條件的非國有博物館納入旅遊線路，開展非國有博物館文化旅遊活動；一些非國有博物館經申請可批准為愛國主義教育基地和青少年教育基地。“還將持續推進國有博物館與非國有博物館一對一的業務幫扶活動。”該負責人表示，通過“結對子”，提升非國有博物館在陳列展覽、藏品保護修復和服務方面的水平，推動全市非國有博物館健康、可持續性發展。（記者 任雪萍）