推進數字福建建設 打造數字中國建設樣板

4月22日，首屆數字中國建設峰會將在福建福州拉開帷幕。作為信息化建設先行省份，福建是數字中國建設的思想源頭和實踐起點。

2000年，時任福建省省長的習近平作出建設數字福建的決策，提出了“數字化、網絡化、可視化、智慧化”的建設目標。18年來，福建省委、省政府把數字福建建設作為新世紀的一項重大戰略工程持續推進。經過18年努力，數字福建建設成效顯著，信息化綜合指數、互聯網普及率、兩化融合水平、數字經濟總量均居全國前列。

基礎設施水平高

電子政務應用廣

在福建，幾乎可以隨時隨地享受高速上網服務，這源於日益完善的信息基礎設施。

2017年，4G信號基本覆蓋福建全省市縣城區及大多數鄉鎮，全省互聯網用戶4870萬戶，所有設區市和平潭綜合實驗區均已達到光網城市標準；固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率均達到90%以上。開通運行福州國家級互聯網骨幹直聯點，福州成為全國互聯網的核心節點、重要支點和新的數據交換口岸。在全國率先建成全省政務網和省電子政務外網，形成覆蓋省市縣鄉四級政務信息網絡體系；應急視頻會商系統是全國最大視頻應用系統。覆蓋全省的全國惟一的無線政務專網已在交警執法、消防檢查等領域取得了顯著成效。

福建電子政務應用體系基本建成。從2001年開始，福建建設統一的政務網絡、信息交換體系和信息安全體系等3套基礎支撐平臺，奠定的數字福建總體框架一直延續至今。建成數字福建雲計算中心，在全國率先實現所有省直部門數據中心物理整合和信息中心業務整合。整合全省政務服務資源，開通“閩政通APP”，全面接入全省行政審批和公共服務事項，大力整合政府部門和第三方可信便民服務資源。

近年來，福建省稅務部門依託大數據，大力推進部門間數據共享融合，在全省1776個窗口實現國地稅聯合辦稅；推進“互聯網+稅務”，國地稅已分別有139項和75項涉稅業務實現全程網上辦；自主開發通辦國地稅業務的“閩稅通APP”，涉稅事項辦理由“群眾來回跑”變為“多部門協同掌上辦”。

“福建省網上辦事大廳2015年底開通省市縣（區）整體試運營，按照深化‘放管服’改革的工作部署，我們把建設和運維網上辦事大廳作為貫徹落實‘互聯網+政務服務’戰略的重要抓手，全面推行‘一趟不用跑’和‘最多跑一趟’，極大地提升了行政服務效率。”福建省經濟信息中心相關負責人表示。

數字經濟勢頭猛

兩化融合提升快

為更好實現數字福建數字化、網絡化，福建省聚力推動創新發展，數字經濟發展勢頭良好。數字福建（長樂）産業園、數字福建（安溪）産業園、福州軟體園、廈門軟體園、馬尾物聯網基地等重點産業園百花齊放，互聯網經濟發展基礎全面夯實，可以滿足數字福建建設和數字經濟加快發展的需要。移動互聯網、大數據、雲計算、物聯網、VR、軟體開發和系統集成等産業方興未艾。騰訊、阿裏巴巴、百度、蘇寧雲商等互聯網巨頭與福建省開展合作。

信息化和工業化兩化融合方面，福建建立了“百項千億”省級兩化融合重點項目庫，2017年省級兩化融合項目總投資超過2000億元，新增銷售收入超過3000億元。全省重點行業典型企業的ERP（企業資源計劃）、MES（製造執行系統）、PLM（産品生命週期管理）和SCM（供應鏈管理）普及率大幅提升。

社會領域信息暢

城鄉發展更協調

城鄉優質教育資源共享網絡加快形成。2010年，福建率先實現社會保障卡覆蓋全省城鄉居民，實現一卡就診一卡結算，經信、商務、交通、教育、科技、國土、環保、水利、旅遊及勞動就業、社會保障、食品安全、安全生産等領域信息化建設得到加強。物流園普遍接入物流雲平臺，實現與工商企業信息系統連接。基本實現各景區、旅遊目的地聯網，所有銀行、證券、保險等金融機構均已開通網上金融服務。此外，福建省還成為健康醫療大數據中心與産業園國家試點工程首批試點省。

近年來，福建省各設區市信息化建設普遍加快，福州、廈門、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等作為國家智慧城市試點，智慧城市建設推進力度和投入強度明顯增強，成效明顯。

據悉，數字福建已進入數字化、網絡化、可視化、智慧化融合發展新階段。圍繞大力增強信息化發展能力，著力提升經濟社會信息化水平，不斷優化信息化發展環境，數字福建建設下一步要從地上數字福建向空中數字福建拓展，從陸上數字福建向海上數字福建、海外數字福建拓展，構築立體化的3個維度的戰略信息保障體系。（記者 薛志偉）