北京市放開六大重點領域外資準入限制

本市放開六大重點領域外資準入限制
鼓勵外商在京投資養老機構

從2002年至今，本市外資連續16年保持增長，累計實際利用外資近1300億美元。近日，市政府印發《北京市人民政府關於擴大對外開放提高利用外資水平的意見》，本市將進一步放寬科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅遊服務、健康醫療服務六大重點領域的外資準入限制，重點推進生産性服務業和生活性服務業引資。

《意見》表示，本市將深入推進服務業擴大開放綜合試點工作。在生産性服務業方面，允許外商投資航空運輸銷售代理行業；進一步降低投資性公司、人才仲介機構的外資準入門檻等。

市商務委相關負責人在解讀此文件時表示，優化利用外資結構方面，主要包括支持符合首都城市戰略定位的跨國公司地區總部在京發展，鼓勵跨國公司研發設計、財務結算、集中採購、國際營銷、通關服務、資金集中運營等板塊在京實體運營。鼓勵外商投資企業在京開展研發創新，落實好外商投資企業享受研發費用加計扣除等優惠政策。鼓勵外商投資新一代信息技術、集成電路、智慧裝備、醫藥健康、節能環保等高精尖産業。提升“三城一區”、北京城市副中心、中央商務區和金融街等重點區域利用外資水平。

在生活性服務業方面，不僅允許外商在特定區域投資音像製品製作業務，鼓勵外商投資旅遊業，參與商業性旅遊景區開發建設，投資旅遊商品和設施，還鼓勵外商投資企業在京設立營利性養老機構、醫養結合服務機構、社區養老服務驛站、專業護理服務機構，提供多元化養老服務。

在京工作的外籍人才也將享受到全方位的便利。本市將加大對外籍人才在項目申請、成果推廣、融資服務等方面的支持力度，支持外籍專家領銜或參與承擔國家和本市重大科技計劃，試點外籍人才擔任新型科研機構法定代表人。為符合條件的外籍人才在京執業提供專業服務。

在提升外籍人才社保服務水平方面，將進一步增加涉外醫療服務供給，鼓勵發展多種形式的國際醫療保險，提升外籍人才醫療服務水平。探索外籍人才社保繳納轉移接續機制，推動外籍人才在京津冀範圍內實現社保對接。允許外籍人才在任職結束回國時按規定一次性提取個人賬戶中的資金。鼓勵用人單位按國家規定為外籍高層次人才建立補充養老保險。

在優化外籍人才的生活服務方面，建立針對外籍人才的集政務服務與社會服務於一體的專門網站，加快建設國際人才社區，並支持符合條件的外籍人才子女就近入學。加大住房保障力度，允許符合條件的外籍人才在京購買商品住房，並辦理産權登記手續。允許符合條件的外籍人才申請普通小客車指標搖號配置和新能源小客車指標輪候配置。

市商務委相關負責人介紹，2017年，在引資競爭日趨激烈的形勢下，本市利用外資規模實現了大幅增長，全年新設外商投資企業1309家，同比增長22%；實際利用外資達到243.3億美元，同比增長86.7%。服務業全年實際利用外資232億美元，佔全市實際外資的95.4%，同比增長88.3%。

生活性服務業引資項目也在快速增長。去年本市新設醫院管理、健康管理、教育諮詢、零售餐飲等生活性服務業外資企業162家，同比增長52.8%。外資高端功能性機構也加速聚集，去年本市新認定跨國公司地區總部8家，累計認定169家。全年共有495個外商投資科技服務業項目落地，同比增長41.4%，蘋果、特斯拉、默沙東等一批有國際影響力的跨國公司研發中心加速聚集。（記者 馬婧）