“數字中國”蓬勃興起 融合發展日新月異

4月22日至24日，首屆數字中國建設峰會在福建福州海峽國際會展中心舉行，本屆峰會主題為“以信息化驅動現代化，加快建設數字中國”。 本報記者 薛志偉 攝

“數字中國”建設正在全速前進。數據顯示，2017年我國數字經濟體量為26.70萬億元，較去年同期的22.77萬億元增長17.24%。數字經濟佔國內生産總值的比重由30.61％上升至32.28%，繼續持續快速發展。

隨著“互聯網+”在經濟領域和其他傳統領域的不斷深入，新的趨勢和發展機遇也在不斷涌現。通過數字化變革，“互聯網+産業”不斷融合升級，線上線下結合更加緊密，助力傳統産業轉型升級；“互聯網+政務”使公共服務面貌為之一新，居民享受到前所未有的便利生活；“互聯網+民生”讓醫療、交通、教育通過“觸網”覓得破題之道。

“數字中國”給人們的生活和工作帶來哪些變化？又為轉型升級提供了怎樣的新動能？

“互聯網+産業”：

賦能帶來新面貌

“長江黃金七號遊輪上的小賣部同樣能被互聯網改變，由於遊輪僅在碼頭停靠15分鐘，導致配貨成本非常高，但今天依靠京東的精準供應鏈，這個小店能在重慶、涪陵和宜昌3個碼頭上3次貨。”京東首席執行官劉強東講述的故事，正是互聯網對零售業的改變。盒馬鮮生、永輝“超級物種”、步步高“鮮食演義”……一系列“四不像”的零售業新業態應運而生。

零售業之外，數字化和智慧化的不斷演進，讓更多傳統行業對“觸網”充滿熱情。“以前可能你在天上飛、我在地上跑，但未來應該是你成就我、我成就你，傳統經濟、實體經濟和互聯網經濟有機結合，成就中國未來經濟。”長安汽車總裁朱華榮認為，互聯網技術和大數據、雲計算的融合，已經為傳統産業帶來了全新的面貌。從2014年開始，長安汽車已經陸續與華為、百度、科大訊飛等10余家科技或互聯網企業簽署合作協議，建立了一個龐大的智慧化合作聯盟。“具體到汽車産業，我認為智慧網聯汽車或者無人駕駛汽車就是下一個風口。”朱華榮説。

不過，融合併非大包大攬，而是各司其職。中國工商銀行副行長王敬東坦言，數字化的大背景下，銀行不能“包打天下”，而是要圍繞自己擅長的金融大數據做好數據整合和風險控制，最終實現客戶和實體經濟得到更方便多樣的金融服務。騰訊首席執行官馬化騰也表示，騰訊的發展“不要過界”。“過去做産品追求閉環，但現在反而要把閉環做成開環，只做整條産業鏈上的一個環節。別人能比我們做得更好的事情，要讓別人做。”馬化騰説。

“互聯網+政務”：

突破帶來新便利

人臉識別技術的參與，讓“證明我是我”不再困難。4月17日，“居民身份證網上功能憑證”首次亮相支付寶，並在衢州、杭州、福州3個試點城市同時啟用。打開手機，完成刷臉等相關認證後，用戶就能領到自己的“網絡身份證”，包括政務辦事、酒店入住、購買車票這些原來需要出示身份證才能辦理的業務，現在掃描網絡身份證的二維碼同樣能夠辦理。企業辦事同樣可以靠“刷臉”，重慶電子稅務局讓納稅人與新辦企業綁定後，“刷臉”就能以企業身份辦理涉稅事項，減少了106項填報和19份紙質資料。“一站式”辦理髮票領取業務，節約了90%的辦稅時間。

這正是“互聯網+政務”不斷創新突破的寫照。在國家政策大力支持和推動下，2017年我國電子政務市場規模達到2722億元，同比增長16.2%，近3年複合增長率達到14%，預計2018年市場規模將突破3000億元。從結構上看，我國電子政務市場未來大規模的硬體及設備投入需求將逐步降低，軟體及服務的需求比例也在逐漸加大，技術與創新日益成為“撒手锏”。

東方證券研究員遊涓洋告訴經濟日報記者，新時代的電子政務建設在功能創新的同時，也在頂層設計上有所突破，以“大平臺、大數據、大系統”為頂層藍圖構建的一體化“政務服務及共享數據平臺”正在形成，政務的縱向信息化可向縱橫聯動的數字化、智慧化升級，真正為打破“數據孤島”和條塊分割提供機會。

來自騰訊研究院發佈的《中國“互聯網+”指數報告（2018）》則顯示，2017年政務服務數字化取得快速發展，數字化促進了政民之間更強關係、更高密度的連接。人們對“互聯網+政務”服務的滿意度也因此創下了新高，從預約掛號、訴訟服務、交通繳罰到出入境、公積金、戶政治安、車船票、加油充電、文化場館預約等公共服務，用戶滿意度都達到了96分以上。

騰訊研究院産業經濟中心主任李剛則告訴記者，智慧政務與城市數字經濟增長存在著明顯的相關性，智慧政務發展每提高1%，數字産業規模就能相應提高2.7%，“因為一方面智慧政務培養著用戶使用互聯網的習慣，另一方面，智慧政務的推進也體現著政府對角色轉變的重視，實際上也代表著更加良好的營商環境”。

“互聯網+民生”：

智慧帶來新體驗

“在我們醫院，只要關注醫院的公眾號完成實名認證，不但能實現預約掛號、全流程繳費、檢查預約、報告查詢，甚至還能選擇到院外合作藥店取藥，這就大大減少了患者的排隊等待時間。”柳州市工人醫院院長李兵這樣告訴記者。

“互聯網+民生”遍地開花，醫療和交通是其中的重點領域。在醫療方面，4月12日，國務院常務會議再次強調發展“互聯網+醫療健康”，提出要加快二級以上醫院普遍提供預約診療、檢驗檢查結果查詢等線上服務，推進遠程醫療覆蓋全國所有醫聯體和縣級醫院，探索醫療機構處方與藥品零售信息共享，再次釋放出政策紅利。“醫療工作數字化、就醫預約時段化、患者就醫自主化，臨床信息結構化、醫療活動移動化、臨床治療智慧化……多種‘互聯網+’手段的應用，正在破解‘看病難’問題。”國家衛生健康委員會統計信息中心副主任周恭偉表示。

在交通領域，智慧化更是步履匆匆。武漢公交信息中心主任肖英告訴記者，目前武漢市已經有8600多臺公交車更換了刷卡機器，450萬用戶領取了武漢電子公交卡，這不僅僅是為了減少乘客掏零錢的麻煩，也在積累下海量數據，“根據武漢公交大數據顯示，居住地與地鐵最近的距離在3公里以上的乘客中，有29.9%的沒有地鐵與公交的接駁，給出行帶來不便。根據這些數據，武漢公交優化調整了111條公交線路，增加了196.1公里公交運營里程，調整了20條道路空白點，去年我們常規公交的客運量自2013年以來首次出現增長。”來自大數據的智慧，為百姓出行提供了實實在在的便利。

“出行領域的實踐證明，通過生態夥伴的力量共贏共治，就能讓‘老公交’煥發出新活力。”螞蟻金服城市服務總經理劉曉捷透露説，未來一年，刷手機乘公交的範圍將擴大到超過100個城市，除了大中型城市，很多三四線及以下城市都將實現掃碼乘公交。（記者 陳靜）