交通運輸部定期評估無車承運人試點

近日，交通運輸部辦公廳印發《關於深入推進無車承運人試點工作的通知》（簡稱《通知》），明確從加強試點運行監測評估、優化試點企業發展的外部環境、推動完善相關稅收保險政策、強化運輸安全管理、加強技術創新和經驗推廣5個方面，推動無車承運人健康規範發展，確保試點工作取得實效。

無車承運人的發展與“互聯網+”息息相關。《通知》提出，將進一步完善監測平臺綜合信息服務功能並定期開展試點監測評估。國家交通運輸物流公共信息平臺管理中心（簡稱平臺管理中心）、各省級交通運輸主管部門要做好部、省兩級監測平臺的建設維護工作，加強與全國道路運政管理信息系統、全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺的合作對接，為試點企業提供便捷、經濟、高效的公共信息查詢服務。平臺管理中心要按照《無車承運人試點綜合監測評估指標體系》的要求，以今年1月至6月、7月至9月、10月至12月為評估週期，匯總計算試點企業監測評估結果，並在評估週期結束後3個工作日內將評估結果報部。

《通知》明確，在無車承運人稅收政策方面，各省級交通運輸主管部門要加強與省級國稅部門的溝通協調，充分考慮貨車司機分散獨立經營的特點，優化創新稅收徵管理念和模式，推動落實無車承運人增值稅進項抵扣範圍、個體運輸業戶異地代開增值稅專用發票、無車承運試點企業代個體運輸業戶開具增值稅專用發票等稅收政策。

在技術創新方面，支持試點企業在城市配送、農村物流、冷鏈物流等領域推廣無車承運物流模式，鼓勵探索無車承運模式與多式聯運、甩挂運輸等運輸方式融合應用；在貨源組織、線路整合、網絡覆蓋等方面，鼓勵試點企業間加強合作、資源共享、共贏發展。

根據《通知》，各省級交通運輸主管部門將督促試點企業加強運輸生産安全監管，嚴格實際承運人資質審核；督促試點企業強化運輸動態監控，通過動態考核，促進行業優勝劣汰。