雲南省全面強化高速公路建設管理

記者近日從省交通運輸廳獲悉，為實現全省縣域高速公路2020年能通全通目標，該廳進一步加強高速公路建設管理，實現全過程、全覆蓋、全要素、全方位監管。

據介紹，省交通廳出臺《省交通運輸廳關於進一步加強高速公路勘察設計工作的指導意見》，從源頭加強高速公路建設管理，要求認真貫徹“安全至上”“生態環保”“資源節約”“全壽命週期成本”理念，嚴肅設計變更。並採用市場合約行為與行政信用評價相結合的方式，約束、規範勘察設計市場。《意見》強調，設定概算總投資不應超過批復估算總投資10%門檻，報送審批的概算總投資超過批復估算總投資10%時，一律退件處理不予審查。

隨著國家投融資體制改革，全省“十三五”高速公路項目絕大部分採用政府與社會資本合作模式，項目建設管理也面臨一些新課題。省交通廳出臺的《雲南省高速公路政府與社會資本合作項目建設質量安全監管實施意見（試行）》，從項目管理機構組成到項目各方管理職責劃分、權限界定，嚴格源頭管控，強化項目管理；在建設期間，明確法人、勘察設計單位、監理單位等各方在履行質量安全責任方面的責任義務；採取巡查、專項抽查和綜合督查等多種方式，嚴肅查處違法違規行為；採取信用評價機制、公開曝光及行業主管部門處置建議權等方式，嚴格責任追究。

此外，為了避免高速公路帶病通車營運，保障公眾安全舒適出行，省交通廳還出臺了《省交通運輸廳關於加強高速公路交工驗收管理工作的實施意見》，強化了設計單位在交工驗收中的作用，突出強調了包括機電設施、沿線服務設施、綠化工程等合同約定的各項內容必須全部完成，還把ETC車道設施納入交工驗收範圍。（記者 李承韓 通訊員 趙學康）